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2010, DDEE 4 G - Signature d'un avenant n° 1 aux conventions pluriannuelles d'objectifs 2009-2011 passées avec les Missions Locales Parisiennes pour l'attribution d'une subvention au titre de l'année 2010. Montant total : 2.868.747 euros.


Mme Gis�le STIEVENARD, pr�sidente. - Nous passons maintenant � l'examen du projet de d�lib�ration DDEE 4 G relatif � la signature d'un avenant n� 1 aux conventions pluriannuelles d'objectifs 2009-2011 pass�es avec les Missions Locales Parisiennes pour l'attribution d'une subvention de 2.868.747 euros, au titre de l'ann�e 2010.

La parole est d?abord � Mme Sandrine CHARNOZ et ensuite � Mme Emmanuelle BECKER, pour cinq minutes maximum.

Mme Sandrine CHARNOZ. - Merci, Madame la Pr�sidente.

Madame la Pr�sidente, mes chers coll�gues, face � la crise qui ne cesse de nous toucher, l'insertion professionnelle des jeunes est une priorit� pour la Municipalit�.

Comme l?a signal� la communication du Maire au Conseil de Paris d?octobre dernier, tous les leviers sont mobilis�s pour accompagner les jeunes par une politique innovante en faveur de l'emploi et de la formation, en essayant de les accompagner jusqu'� leur autonomie. C'est d'ailleurs dans ce cadre que s'inscrit la mission actuelle en cours sur l'acc�s � l'emploi p�renne des jeunes.

Les cinq missions locales parisiennes font partie de cette d�marche et sont une des chevilles ouvri�res de grande valeur de cette insertion professionnelle. Je voudrais, ici, � nouveau souligner l'immense travail fourni quotidiennement par les cinq missions locales de la ville en faveur des jeunes parisiens.

Elles sont aujourd'hui le principal r�ceptacle des souffrances et des difficult�s d'une jeunesse que la crise actuelle accable chaque jour un peu plus. Elles assurent l'information, l'orientation, le suivi professionnel et l'acc�s � l?emploi des jeunes de 16 � 25 ans sortis du milieu scolaire. Elles font l?objet d?un financement assur� actuellement dans des proportions similaires par l'Etat, la R�gion Ile-de-France et le D�partement.

Depuis 2003, le D�partement de Paris signe avec chacune des cinq missions locales des conventions d?objectifs triennales, afin de d�finir avec elles des orientations et mieux coordonner leur action.

En septembre 2009, nous avons approuv� de nouvelles conventions pour la p�riode 2009-2011. Ces conventions nous ont permis de renforcer les interventions aupr�s des jeunes peu qualifi�s issus des quartiers politique de la ville, de lutter contre les discriminations � l'embauche et pour l'�galit� des chances, d'am�liorer le travail en r�seau entre les structures qui assurent l?accueil et l?orientation des jeunes les plus en difficult�, notamment les antennes jeunes et les associations de pr�vention sp�cialis�e.

Le bilan de l'activit� des cinq missions locales sur la p�riode conventionnelle pr�sente des r�sultats tr�s satisfaisants. Pour l'ann�e 2009, les objectifs fix�s par les conventions pluriannuelles ont �t� atteints. Les cinq missions locales ont re�u, en 2009, 11.521 jeunes, l'objectif moyen annuel �tant fix� � 9.300.

Pour la m�me p�riode, les jeunes en suivi sont au nombre de 21.061, l?objectif annuel �tant fix� � 18.100.

En ce qui concerne les retours � l'emploi, 6.690 jeunes ont sign� un contrat de travail, soit 2.193 en C.D.I. et 4.497 en C.D.D., 885 jeunes ont sign� un contrat d'apprentissage ou de professionnalisation et 3.700 jeunes ont eu acc�s � une formation.

Comme l'Ex�cutif s'�tait engag� le mois dernier, suite � un v?u d�pos� par le groupe Communiste et �lus du Parti de Gauche et vot� par une large majorit�, les moyens des missions locales seront donc renforc�s en 2010, une augmentation globale � hauteur de 135.000 euros a �t� accord�e au budget primitif de fonctionnement et viendra donc abonder le budget vot� en d�cembre.

Je vous invite donc � voter ce projet de d�lib�ration qui donne � cet outil de nouvelles ressources pour accompagner les jeunes parisiennes et parisiens vers l'insertion professionnelle et l'autonomie.

Je vous remercie.

(Applaudissements sur les bancs des groupes socialiste, radical de gauche et apparent�s, Communiste et �lus du Parti de Gauche et "Les Verts").

Mme Gis�le STIEVENARD, pr�sidente. - Merci.

La parole est � Mme Emmanuelle BECKER.

Mme Emmanuelle BECKER. - Merci, Madame la Pr�sidente, chers coll�gues.

Nous sommes appel�s � voter, par ce projet de d�lib�ration, les subventions accord�es pour 2010 aux missions locales parisiennes.

L?engagement de notre Municipalit� en faveur de l?insertion professionnelle des jeunes prend un relief particulier dans la p�riode actuelle, marqu�e par une pr�carisation accrue de la jeunesse par rapport au travail.

Les indicateurs parisiens dans ce domaine sont dans le rouge, avec une hausse de 30 % du ch�mage des jeunes entre d�cembre 2008 et d�cembre 2009.

Nous le savons, les jeunes sont parmi les premiers touch�s en cas de conjoncture �conomique d�favorable. Ils se heurtent � une difficult� r�elle d'acc�s � un premier emploi. Souvent embauch�s en contrats courts (int�rim, C.D.D., contrats aid�s), ils servent trop souvent de "variable d'ajustement" des effectifs d'entreprise, victimes notamment du "dernier arriv�, premier parti".

La politique du Gouvernement aggrave les difficult�s d'insertion des jeunes, en particulier en favorisant le dispositif d'heures suppl�mentaires qui fait obstacle � la cr�ation de nouveaux emplois et les annonces concernant le report des d�parts � la retraite ne constituent pas seulement une r�gression sociale majeure, c?est aussi une h�r�sie �conomique qui menace l'embauche des jeunes.

Les jeunes des quartiers populaires paient au prix fort la politique in�galitaire du Gouvernement, ce qui rend l?action des missions locales d?autant plus pr�cieuse. Le dernier rapport de l'Observatoire des zones urbaines sensibles pointe la responsabilit� patente du Gouvernement dans l'abandon de ces jeunes. La proportion de jeunes ch�meurs dans ces quartiers est deux fois plus importante qu?ailleurs et la qualification ne suffit pas � r�tablir l?�galit� avec les autres territoires. Que l'on ne vienne pas, du c�t� de l'U.M.P., nous vanter les vertus du m�rite r�publicain, alors que les jeunes dipl�m�s des quartiers populaires ne retirent aucun b�n�fice au niveau professionnel des efforts qu?ils ont produits pour d�crocher leurs dipl�mes.

Pour toutes ces raisons, nous avions demand� un soutien accru de notre Ville au travail des missions locales. La Municipalit� ne sera pas en mesure de pallier le d�sengagement financier de l?Etat. N�anmoins, nous remercions M. Bruno JULLIARD d'avoir acc�d� � la demande de notre groupe de revaloriser l?enveloppe des missions locales pour l?ann�e 2010.

Nous voterons bien entendu ce projet de d�lib�ration.

Je vous remercie.

(Applaudissements sur les bancs des groupes socialiste, radical de gauche et apparent�s, Communiste et �lus du Parti de Gauche et "Les Verts").

Mme Gis�le STIEVENARD, pr�sidente. - Merci.

Pour vous r�pondre, la parole est � M. Bruno JULLIARD et ensuite � M. Christian SAUTTER.

M. Bruno JULLIARD, au nom de la 7e Commission. - Tr�s bri�vement, Madame la Pr�sidente, parce que l'essentiel a �t� dit.

Je souhaite m'associer aux louanges qui ont �t� attribu�es au travail r�alis� par les cinq missions locales parisiennes, dans un contexte �videmment tr�s difficile qui est celui des cons�quences de la crise �conomique et sociale qui frappe particuli�rement les jeunes, avec un taux de ch�mage tr�s �lev�, particuli�rement dans les quartiers en difficult�.

Face � un manque de dispositifs de la part de l'Etat, la mobilisation de l'ensemble des acteurs sociaux, qui permettent une meilleure insertion sociale et l'emploi des jeunes, est n�cessaire et les missions locales font - avec les moyens qui leur sont attribu�s - un travail remarquable, qui m�rite encore d?�tre am�lior� et accompagn� - on en reparlera dans les mois qui viennent -, mais qui m�rite d'�tre not�.

Ces conventions pluriannuelles sont �galement l?occasion de reconduire des objectifs qui existaient d�j� auparavant, notamment en termes d'accompagnement social, et nous avons souhait�, avec M. Christian SAUTTER, renforcer la dimension d'insertion directe dans l'emploi et donc renforcer les liens avec l'entreprise. Nous avons fix� des objectifs ambitieux et audacieux � l'ensemble des missions locales.

Gr�ce � une proposition du groupe Communiste et des �lus du Parti de Gauche, nous augmentons le budget de ces conventions pour l'ann�e 2010 � hauteur de 135.000 euros pour un budget global de 2.868.000 euros.

J'en profite �galement pour remercier les cinq pr�sidents des missions locales, dont la plupart sont pr�sents aujourd'hui ici m�me, pour leur investissement.

Nous aurons l?occasion, dans les semaines et mois qui viennent, de discuter de la mani�re dont la Ville de Paris pourra contribuer � am�liorer encore l'efficacit� et l'organisation des cinq missions locales parisiennes � combien n�cessaires en ces temps difficiles.

Evidemment, j'appelle � voter pour cette proposition de convention pluriannuelle.

Mme Gis�le STIEVENARD, pr�sidente. - Monsieur SAUTTER, vous avez la parole.

M. Christian SAUTTER, vice-pr�sident, au nom de la 2e Commission. - Pour ajouter aux compliments qui ont �t� �voqu�s, je voudrais simplement dire que les missions locales font un travail remarquable aussi bien dans le domaine de l'accompagnement social que de l'accompagnement professionnel.

Et nous allons avoir une bonne occasion de travailler ensemble puisque le 1er avril va se tenir un nouveau forum "Premier emploi diversit�", dans la pr�paration duquel les missions locales joueront un r�le important car nous le savons, Bruno JULLIARD, moi-m�me et tous les membres de ce conseil, un jeune accompagn� pour un tel forum a beaucoup plus de chances de trouver un emploi. Et ces forums fonctionnent relativement bien.

Rendez-vous donc le 1er avril pour un forum tout � fait s�rieux.

Mme Gis�le STIEVENARD, pr�sidente. - Merci.

Je mets aux voix, � main lev�e, le projet de d�lib�ration DDEE 4 G.

Qui est pour ?

Contre ?

Abstentions ?

Le projet de d�lib�ration est adopt�. (2010, DDEE 4 G).

Je vous en remercie.

Février 2010
Débat
Conseil général
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