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Fixation des modalités d'organisation du travail des personnels de la Direction de l'Action Sociale, de l'Enfance et de la Santé (personnels des établissements d'accueil de la petite enfance de la Ville de Paris, de l'atelier des crèches et des personnels de PMI travaillant dans des établissements fonctionnant en multistructure), en application des dispositions du protocole d'accord cadre relatif à l'aménagement/réduction du temps de travail et à l'amélioration de la qualité de vie et des conditions de travail des agents de la Mairie de Paris et du département de Paris. Mme Olga TROSTIANSKY, rapporteur.



D�lib�ration affich�e � l'H�tel-de-Ville
et transmise au repr�sentant de l'Etat le 28 d�cembre 2001.
Re�ue par le repr�sentant de l'Etat le 28 d�cembre 2001.

Le Conseil de Paris, si�geant en formation de Conseil municipal,
Vu la loi n� 83-634 du 13 juillet 1983 modifi�e portant droits et obligations des fonctionnaires, ensemble la loi n� 84-53 du 26 janvier 1984 modifi�e portant dispositions statutaires relatives � la fonction publique territoriale, notamment son article 118 ;
Vu le d�cret n� 2000-815 du 25 ao�t 2000 relatif � l'am�nagement et � la r�duction du temps de travail dans la fonction publique de l'Etat ;
Vu le d�cret n� 2001-623 du 12 juillet 2001 pris pour l'application de l'article 7-1 de la loi n� 84-53 du 26 janvier 1984 et relatif � l'am�nagement et � la r�duction du temps de travail dans la fonction publique territoriale ;
Vu le d�cret n� 94-415 du 24 mai 1994 modifi� portant dispositions statutaires relatives aux personnels des administrations parisiennes ;
Vu la d�lib�ration DRH 39, en date des 9 et 10 juillet 2001, portant approbation du protocole d'accord cadre relatif � l'am�nagement/r�duction du temps de travail et � l'am�lioration de la qualit� de vie et des conditions de travail des agents de la Mairie de Paris ;
Vu l'avis �mis par le Comit� technique paritaire de la DASES dans sa s�ance du 6 novembre 2001 ;
Vu le projet de d�lib�ration, en date du 3 d�cembre 2001, par lequel M. le Maire de Paris lui propose de fixer les modalit�s d'organisation du travail des personnels des �tablissements d'accueil de la petite enfance de la Ville de Paris, de l'atelier des cr�ches et des personnels de PMI travaillant dans des �tablissements fonctionnant en multistructure ;
Sur le rapport pr�sent� par Mme Olga TROSTIANSKY, au nom de la 6e Commission,

D�lib�re :

Premi�re partie - Personnels des �tablissements d'accueil de la petite enfance et personnels de PMI travaillant en multistructure
Titre I - R�duction du temps de travail
Article premier.- Conform�ment aux dispositions de l'article 2 de l'accord cadre susvis�, les personnels des �tablissements d'accueil de la petite enfance de la Ville de Paris et les personnels de PMI travaillant dans des �tablissements fonctionnant en multistructure, c'est-�-dire des �tablissements qui partagent un m�me local et les m�mes personnels pour exercer alternativement des activit�s de PMI et de halte garderie ou de cr�che familiale, class�s au niveau 2 de suj�tions particuli�res, se voient attribuer en contrepartie une heure de r�duction suppl�mentaire de temps de travail par semaine travaill�e, � l'exception des coordinatrices de cr�ches et des �ducateurs(trices) de jeunes enfants affect�(e)s dans les jardins d'enfants relevant anciennement de l'O.P.A.C. de Paris.
Art. 2.- Ces personnels b�n�ficient � ce titre de :
- trois jours de r�cup�ration suppl�mentaires
- une demi-heure de r�duction du temps de travail hebdomadaire accord�e en une fois de fa�on planifi�e, non cumulable et sans possibilit� de report, par le (ou la) responsable d'�tablissement, � la demande de l'agent.
Art. 3.- Les �ducateurs(trices) de jardins d'enfants affect�(e)s dans les jardins d'enfants municipaux relevant anciennement de l'OPAC de Paris conservent leur rythme de travail actuel, li� au calendrier scolaire.
Art. 4.- Le temps de travail des personnels des �tablissements d'accueil de la petite enfance et des personnels de PMI travaillant dans des �tablissements fonctionnant en multistructure est fix�, compte tenu des jours de r�duction du temps de travail accord�s et du niveau de suj�tions particuli�res reconnu, � 38h30 hebdomadaires - 39 heures pour les coordinatrices de cr�ches - dans le cadre d'une p�riode de r�f�rence correspondant � l'ann�e scolaire (du 1er septembre d'une ann�e au 31 ao�t de l'ann�e suivante inclus).
Titre II - Modalit�s de prise des jours de r�duction du temps de travail
Art. 5.- Les droits � jours de r�duction du temps de travail des agents exer�ant leurs fonctions � temps complet s'�l�vent � 19 jours en 2002 (port�s � 20 en 2003, 21 en 2004 et 22 en 2005) auxquels s'ajoutent 3 jours au titre des suj�tions particuli�res pour les personnels qui peuvent y pr�tendre.
Art. 6.- Les jours de r�duction du temps de travail sont accord�s pour partie � la demande des agents et pour partie lors des p�riodes de fermeture des �tablissements correspondant � des p�riodes de faible fr�quentation par les enfants.
Art. 7.- Le nombre de jours de r�duction du temps de travail accord�s durant les p�riodes de fermeture, fix� � 12 en 2002, pourra �tre modifi� si cela appara�t n�cessaire au vu de l'exp�rimentation. Il pourra �tre augment� d'une journ�e par an au maximum jusqu'en 2005.
Art. 8.- Le choix et la dur�e des p�riodes de fermeture des �tablissements, situ�es au cours des cong�s scolaires d'�t� et de No�l, sont examin�s par une commission consultative paritaire regroupant des repr�sentants de l'administration et des organisations syndicales repr�sentatives pour les personnels de la petite enfance.
Celle-ci est r�unie au cours du premier trimestre de chaque ann�e en vue de pr�parer un calendrier de fermeture des �tablissements pour la dur�e de l'ann�e scolaire suivante.
Ce calendrier est soumis au Maire de Paris, pour d�cision.
Art. 9.- Les agents qui, en raison d'absences (� l'exception des cong�s de maternit� ou d'adoption et des arr�ts de travail pour accident de service), ne peuvent b�n�ficier d'aucun jour de r�duction du temps de travail, ou d'un nombre de jours de r�duction du temps de travail insuffisant par rapport au nombre de jours de fermeture des �tablissements, doivent ou bien solliciter l'attribution de jours de cong�s annuels durant les p�riodes de fermeture, ou bien exercer leur activit� au sein de l'�tablissement de permanence accueillant les enfants pr�sents de leur �tablissement d'affectation.
Art. 10.- Les jours de r�duction du temps de travail, autres que ceux attribu�s durant des p�riodes de fermeture des �tablissements, sont pris suivant un calendrier pr�visionnel trimestriel fix� au moins un mois avant la p�riode consid�r�e.
Titre III - La journ�e de travail
Art. 11.- Les horaires de travail des personnels sont planifi�s par les responsables hi�rarchiques en plusieurs plages horaires permettant d'assurer en toutes circonstances la continuit� du service pendant toute la dur�e d'ouverture des �tablissements.
Les plages horaires sont fix�es dans la limite d'un temps de travail de 38h30 par semaine - 39 heures pour les coordinatrices de cr�ches - et ne peuvent �tre modifi�es qu'exceptionnellement pour des motifs imp�ratifs de service.
Elles correspondent � quatre journ�es de travail de 7h48 et une journ�e de 7h18, cinq journ�es de 7 h 48 pour les coordinatrices de cr�ches.
Dans l'attente de l'installation �ventuelle d'un syst�me automatis� de contr�le des horaires, les agents d�clarent par �crit sur un cahier de pr�sence l'heure exacte de prise de service, de pause d�jeuner et de fin de service.
Ce document qui atteste le service fait est vis� chaque jour par le (la) responsable hi�rarchique, son adjoint(e) ou le (la) responsable habilit�(e) � le (la) remplacer, et conserv� dans l'�tablissement.
Art. 12.- Les personnels b�n�ficient d'une pause quotidienne de 10 minutes assimil�e � un temps de travail effectif, pendant laquelle ils demeurent sur leur lieu de travail et � la disposition du service.
Art. 13.- La pause d�jeuner est fix�e � une heure.
Art. 14.- Les agents amen�s � effectuer de fa�on exceptionnelle, par n�cessit� de service, toute p�riode de travail en suppl�ment de leur temps de travail hebdomadaire, peuvent b�n�ficier d'une r�cup�ration ou d'une r�mun�ration fix�e selon les dispositions r�glementaires arr�t�es par le Conseil de Paris.
Titre IV - Dispositions transitoires et finales.
Art. 15.- Un cycle de fonctionnement interm�diaire est institu� pour la p�riode du 1er janvier au 31 ao�t 2002 inclus afin de permettre la mise en ?uvre du cycle de fonctionnement complet d'un an, correspondant � l'ann�e scolaire 2001-2002, � partir du 1er septembre 2002.
Les droits � jours de r�duction du temps de travail pour cette p�riode sont fix�s au total � 15 jours :
- 13 jours au titre de la r�duction du temps de travail
- 2 jours au titre des suj�tions particuli�res.
L'acquisition des droits et l'attribution des jours de r�duction du temps de travail s'exercent dans les m�mes conditions que celles fix�es respectivement au titre II de la pr�sente d�lib�ration.
Art. 16.- Une commission consultative paritaire sera r�unie avant la fin de l'ann�e 2001 afin de pr�parer la mise en ?uvre des modalit�s d'am�nagement et de r�duction du temps de travail pendant la p�riode transitoire.
Art. 17.- Une commission consultative paritaire de suivi sera r�unie � 3 reprises durant l'ann�e 2002 afin d'examiner les conditions d'application du pr�sent texte et de proposer toute modification qu'il para�trait utile d'apporter au dispositif mis en ?uvre.
Deuxi�me partie - Personnels de l'Atelier des Cr�ches
Art. 18.- Le cycle de travail arr�t� pour l'Atelier des cr�ches de la Ville de Paris dans le cadre de l'article 2 du protocole d'accord cadre susvis� s'applique � l'ensemble des agents affect�s � cet atelier conform�ment aux articles 3, 5 et 6 du m�me protocole.
Le cycle de travail est organis� sur la base de 39 heures par semaine, et 19 journ�es de r�duction du temps de travail.
Art. 19.- La pause m�ridienne de d�jeuner est fix�e � 45 minutes. Elle est exclue du temps de travail. Dans la mesure o� le lieu de travail est �loign� d'un restaurant administratif, les agents pourront disposer de 45 minutes maximum, aller/retour, pour tenir compte de cet �loignement. Il sera d�termin� pour chaque site le temps de trajet n�cessaire pour se rendre au restaurant administratif ou au centre de restauration le plus proche et pratiquant des tarifs analogues � ceux des restaurants de la ville. Ce temps de trajet est inclus dans le temps de travail.
Art. 20.- Le temps d'habillage, d�shabillage et de douche est compris dans le temps de travail. Il est fix� � 10 minutes par op�ration d'habillage/d�shabillage, ou � 15 minutes en cas de douche, quand celle-ci est n�cessaire.
Art. 21.- Dans le cadre de l'article 8 du protocole pr�cit�, dans l'attente de la mise en place d'un syst�me de gestion des temps automatis�, afin d'assurer l'�galit� des agents devant les horaires, le d�compte du temps de travail accompli chaque jour se fera sur la base d'une feuille d'�margement d�clarative sign�e par chaque agent et vis�e par le sup�rieur hi�rarchique direct.
Art. 22.- Un calendrier trimestriel de prise des JRTT est fix� en fonction des modalit�s annuelles choisies par chaque agent, sous r�serve des n�cessit�s de service au moins un mois avant la p�riode consid�r�e. Les r�factions �ventuelles de JRTT, en cas de temps de travail inf�rieur au temps de travail hebdomadaire r�glementaire, sont calcul�es sur la base d'un d�compte trimestriel du temps de travail effectu� par les agents.
Art. 23.- Ce cycle de travail fera l'objet de bilans qui refl�teront le cas �ch�ant les ajustements � op�rer ainsi que les am�liorations induites par cette organisation. Un premier bilan sera dress� sur la base des r�sultats du 1er semestre de mise en ?uvre de ce cycle.

Décembre 2001
Déliberation
2001 ASES 199
Conseil municipal
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