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Fixation de la nature des épreuves et du règlement des concours externe et interne et du 3ème concours d’accès au corps des secrétaires administratifs d’administrations parisiennes pour la session 2008. Mme Maïté ERRECART, rapporteure.


D�lib�ration affich�e � l?H�tel-de-Ville

et transmise au repr�sentant de l?Etat le 6 juin 2008.

Re�ue par le repr�sentant de l?Etat le 6 juin 2008.

Le Conseil de Paris, si�geant en formation de Conseil municipal,

Vu la loi n� 83-634 du 13 juillet 1983 modifi�e portant droits et obligations des fonctionnaires, ensemble la loi n� 84-53 du 26 janvier 1984 modifi�e portant dispositions statutaires relatives � la fonction publique territoriale, notamment son article 118 ;

Vu la loi n� 84-16 du 11 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives � la fonction publique de l?Etat, notamment son article 20 ;

Vu le d�cret n� 85-1229 du 20 novembre 1985 modifi� relatif aux conditions g�n�rales de recrutement des agents de la fonction publique territoriale ;

Vu le d�cret n� 94-415 du 24 mai 1994 modifi�, portant dispositions statutaires relatives aux personnels des administrations parisiennes ;

Vu la d�lib�ration n�99 des 17, 18 et 19 d�cembre 2007 portant fixation du statut particulier applicable au corps des secr�taires administratifs d?administrations parisiennes ;

Vu le projet de d�lib�ration en date du 13 mai 2008, par lequel M. le Maire de Paris lui propose de fixer la nature des �preuves et le r�glement des concours externe, interne et du 3�me concours d?acc�s au corps des secr�taires administratifs d?administrations parisiennes pour la session 2008 ;

Sur le rapport pr�sent� par Mme Ma�t� ERRECART, au nom de la 2e Commission

D�lib�re :

Article premier.- Les concours pr�vus aux articles 3 et 4 de la d�lib�ration n�99 des 17, 18 et 19 d�cembre 2007 pour l?acc�s au corps des secr�taires administratifs d?administrations parisiennes sont ouverts, suivant les besoins du service, par un arr�t� du maire de Paris qui fixe la date des �preuves, le nombre des places offertes et la r�partition entre les trois concours.

Art. 2.- Les inscriptions sont re�ues � la direction des ressources humaines (bureau du recrutement et des concours) dans les conditions pr�vues par l?arr�t� portant ouverture des concours.

Les listes des candidat(e)s autoris�(e)s � concourir sont arr�t�es par le maire de Paris.

Art. 3.- La d�signation du jury est fix�e pour chaque concours par un arr�t� du maire de Paris.

Un(e) fonctionnaire de la direction des ressources humaines en assure le secr�tariat.

Un(e) repr�sentant(e) du personnel peut assister, en cette qualit�, aux travaux du jury. Il (elle) ne peut participer au choix des sujets des �preuves, � la correction des copies, ni � l?attribution des notes et aux d�lib�rations du jury.

Art. 4.- Le concours externe comporte des �preuves �crites d?admissibilit� et orales d?admission.

A. Epreuves �crites d?admissibilit�

- Epreuve n�1 : r�daction d?une note de synth�se � partir de documents pouvant comporter des �l�ments chiffr�s (donn�es statistiques, comptables, financi�res, commerciales et administratives simplifi�es).

Dur�e : 3 heures - coefficient : 3

- Epreuve n�2 : dissertation sur un sujet d?ordre g�n�ral relatif aux probl�mes �conomiques, sociaux et culturels du monde contemporain.

Dur�e : 3 heures - coefficient : 2

B. Epreuves orales d?admission

- Epreuve n�1 : conversation avec le jury � partir d?un texte ou d?une citation de port�e g�n�rale permettant d?appr�cier les qualit�s de r�flexion et les connaissances des candidat(e)s.

Pr�paration : 20 minutes - conversation : 20 minutes coefficient : 3

- Epreuve n�2 : interrogation sur une mati�re tir�e au sort par les candidat(e)s et portant sur des notions relatives � l?un des groupes suivants choisi lors de l?inscription au concours :

Groupe A :

- organisation constitutionnelle de la France et institutions communautaires,

- organisation administrative de la France.

Groupe B :

- probl�mes �conomiques,

- finances publiques.

Groupe C :

- histoire contemporaine,

- g�ographie �conomique et humaine de la France et principales donn�es �conomiques relatives aux pays de l?Union europ�enne.

Le programme de cette �preuve figure en annexe.

Pr�paration : 15 minutes - interrogation : 15 minutes coefficient : 2

Art. 5- Le concours interne comporte des �preuves �crites d?admissibilit� et une �preuve orale d?admission.

A. Epreuves �crites d?admissibilit�

- Epreuve n�1 : r�daction d?une note administrative � partir d?un dossier � caract�re technique pouvant comporter des �l�ments chiffr�s (donn�es statistiques, comptables, financi�res, commerciales et administratives simplifi�es) et permettant de v�rifier les qualit�s d?analyse et de synth�se des candidat(e)s.

Dur�e : 3 heures - coefficient : 3

- Epreuve n�2 : r�ponse � cinq � dix questions sur un ou plusieurs textes administratifs de port�e g�n�rale ou � caract�re technique. Cette �preuve doit permettre de v�rifier l?aptitude des candidat(e)s � comprendre le texte et � en expliciter le contenu, en faisant appel � leurs connaissances administratives et � des connaissances �l�mentaires sur le droit constitutionnel et administratif de la France, les institutions communautaires et les finances publiques dont le programme est fix� en annexe.

Dur�e : 3 heures - coefficient : 2

B. Epreuves orales d?admission

Conversation avec le jury � partir d?un texte ou d?une citation de port�e g�n�rale, suivie de questions permettant de v�rifier la connaissance de l?environnement professionnel des candidat(e)s.

Pr�paration : 20 minutes - conversation : 20 minutes coefficient : 4

Art. 6.- Le 3�me concours comporte des �preuves �crites d?admissibilit� et une �preuve orale d?admission.

A. Epreuves �crites d?admissibilit�

- Epreuve n�1 : r�daction d?une note de synth�se � partir de documents pouvant comporter des �l�ments chiffr�s (donn�es statistiques, comptables, financi�res, commerciales et administratives simplifi�es).

Dur�e : 3 heures - coefficient : 3.

- Epreuve n�2 : r�ponse � cinq � dix questions sur un ou plusieurs textes administratifs de port�e g�n�rale ou � caract�re technique. Cette �preuve doit permettre de v�rifier l?aptitude des candidat(e)s � comprendre le texte et � en expliciter le contenu, en faisant appel � leurs connaissances administratives et � des connaissances �l�mentaires sur le droit constitutionnel et administratif de la France, les institutions communautaires et les finances publiques dont le programme est fix� en annexe.

Dur�e : 3 heures - coefficient : 2.

B. Epreuves orales d?admission

Expos� pr�sent� par le(la) candidat(e), d?une dur�e de 10 minutes maximum, portant sur son exp�rience professionnelle. Cet expos� est suivi d?un entretien avec le jury dont l?objet est d?appr�cier la personnalit� et les aptitudes du (de la) candidat(e) ainsi que ses motivations professionnelles. Cet entretien comporte �galement des questions portant sur les connaissances du (de la) candidat(e) en mati�re de culture g�n�rale ainsi que sur le r�gime administratif de Paris et le statut des personnels parisiens, sur la base du programme en annexe.

Dur�e totale de l?�preuve : 30 minutes ; coefficient : 5.

Art. 7.- Il est attribu� � chacune des �preuves des concours une note variant de 0 � 20. Peuvent seuls �tre auto-ris�(e)s � se pr�senter aux �preuves orales d?admission les candidat(e)s ayant obtenu, pour chacune des �preuves �crites obligatoires, une note au moins �gale � 5 sur 20 et, pour l?ensemble de ces �preuves, un total de points fix� par le jury qui ne peut en aucun cas �tre inf�rieur � 50.

Nul(le) ne peut �tre d�clar�(e) d�finitivement admis(e) s?il(elle) n?a obtenu une note au moins �gale � 7 sur 20 � l?�preuve orale de conversation avec le jury et, pour l?ensemble des �preuves, un total de points fix� par le jury.

Art. 8.- La liste des candidat(e)s d�clar�s re�u(e)s est �tablie dans la limite des places offertes pour chacun des concours sous r�serve du report pr�vu � l?article 4 de la d�lib�ration n�99 des 17, 18 et 19 d�cembre 2007 pr�cit�e.

Si plusieurs candidat(e)s r�unissent le m�me nombre de points, la priorit� est accord�e � celui ou celle qui a obtenu la meilleure note � l?�preuve orale d?admission affect�e du coefficient le plus �lev�, et, en cas d?�galit�, � l?�preuve n� 1 d?admissibilit� et ensuite, le cas �ch�ant pour le concours externe, en cas de nouvelle �galit�, � celui ou celle ayant obtenu la note la plus �lev�e � l?�preuve n�2 d?admissibilit�.

Annexes

Programme des �preuves des concours externe, interne et 3�me concours

I. Epreuve n�1 des concours externe et 3�me concours (note de synth�se) et du concours interne (note administrative)

Le dossier documentaire fourni aux candidat(e)s � l?�preuve n� 1 d?admissibilit� des concours externe, interne et 3�me concours peut comporter des informations statistiques, comptables, financi�res, commerciales et administratives simples dont la compr�hension et l?interpr�tation sont n�cessaires � la r�daction de la note. L?exploitation d?un document peut n�cessiter, de la part des candidat(e)s, la r�alisation de calculs simples (op�rations de base, les fractions, la r�gle de trois, les rapports et proportions, les moyennes, les pourcentages et les indices).

II. Epreuve n�2 d?admissibilit� du concours interne et du 3�me concours, et �preuve n� 2 orale d?admission du concours externe.

1. Organisation constitutionnelle et administrative de la France

(concours externe, interne et 3�me concours)

A. L?organisation constitutionnelle

1. Principe et r�le d?une constitution; la souverainet� nationale.

2. La constitution du 4 octobre 1958:

- le pouvoir ex�cutif: le Pr�sident de la R�publique, le Gouvernement ;

- le Parlement: l?Assembl�e nationale, le S�nat ;

- le Conseil constitutionnel;

- le Conseil �conomique et social;

- les rapports entre le Parlement et le Gouvernement : �laboration de la loi, contr�le de l?activit� gouvernementale ;

- l?autorit� judiciaire.

B. L?organisation et le fonctionnement de l?administration

1. L?administration de l?Etat : administration centrale, services d�concentr�s, le pr�fet.

2. Les collectivit�s territoriales d�centralis�es: la r�gion, le d�partement, la commune.

3. Les diff�rents modes de gestion des services publics : r�gies, �tablissements publics, entreprises publiques.

4. Les actes de l?administration (d�cision ex�cutoire,contrats administratifs).

5. L?organisation et la comp�tence des juridictions administratives : le Conseil d?Etat, les cours administratives d?appel, les tribunaux administratifs.

2. Institutions communautaires

(concours externe interne et 3�me concours)

Les aspects institutionnels :

- les institutions et les organes de l?Union europ�enne,

- les organes juridictionnels.

3. Economie

(concours externe)

A. Pr�sentation de l?activit� �conomique

1. Les acteurs de la vie �conomique et leurs op�rations.

2. La production (valeur ajout�e, P.I.B, facteurs de production).

3. R�partition et consommation :

- les revenus (r�partition, redistribution),

- la consommation des m�nages.

4. Les circuits mon�taires.

5. Les dysfonctionnements (inflation, ch�mage).

6. Le r�le de l?Etat (politique �conomique, intervention).

7. Le d�veloppement et ses in�galit�s (croissance).

B. Economie internationale

1. Les �changes internationaux (interd�pendances,�changes).

2. L?insertion dans l?Union europ�enne.

3. Le d�s�quilibre mondial.

4. Finances publiques

(concours externe, interne et 3�me concours)

1. Le budget de l?Etat et des collectivit�s territoriales : pr�paration, vote, ex�cution et contr�le.

2. Les ressources publiques.

3. Les d�penses publiques.

4. La Cour des comptes, les Chambres r�gionales descomptes.

5. Histoire contemporaine

(concours externe)

1. La France de 1919 � nos jours (aspects politiques, �conomiques, sociaux et culturels).

2. La seconde guerre mondiale (phases, bilan du conflit).

3. Les lignes de force des relations internationales depuis1945.

4. Nationalismes et ind�pendances depuis 1945.

5. Les �tapes de la construction europ�enne et les institutions communautaires.

6. G�ographie humaine et �conomique

concours externe)

1. la France dans l?espace europ�en et mondial :

- position g�ographique,

- enjeux g�opolitiques,

- le rayonnement mondial de la France.

2. La population de la France (identit�, r�partition, d�mographie, croissance urbaine).

3. Les principales activit�s �conomiques de la France : agriculture, �nergie, industrie, transports, commerce et services.

4. Les mutations des espaces ruraux et urbains fran�ais.

5. La circulation des hommes et des biens en France etdans l?Union europ�enne.

6. Le tourisme en France et dans l?Union europ�enne.

III. Epreuve orale d?admission du 3�me concours

Des connaissances g�n�rales seront demand�es aux candidat(e)s dans les domaines suivants :

1. Le r�gime administratif de la Ville de Paris

A. Organisation et comp�tences de la Ville de Paris ; ses sp�cificit�s au regard des autres collectivit�s locales fran�aises

B. Les institutions et organes de la Ville de Paris

2. Le statut des personnels parisiens et ses particularit�s.

Mai 2008
Déliberation
2008 DRH 13
Conseil municipal
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