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2007, Voeu déposé par M. René DUTREY et les membres du groupe “Les Verts” relatif à la politique de prévention dans le 14e arrondissement.


Mme Anne HIDALGO, premi�re adjointe, pr�sidente. - Nous passons � pr�sent � l?examen du v?u r�f�renc� n� 9 dans le fascicule, d�pos� par le groupe ?Les Verts?, relatif � la politique de pr�vention dans le 14e arrondissement.

Monsieur DUTREY, vous avez la parole.

M. Ren� DUTREY. - Lors du Conseil de Paris des 16 et 17 octobre 2006, un v?u relatif � l?augmentation des moyens de pr�vention dans le 14e a �t� adopt�.

Ce v?u a permis d?attirer l?attention sur la situation des mineurs et jeunes adultes dans certains quartiers de l?arrondissement. Sans adultes r�f�rents, ni r�elle offre d?activit� ou d�marche d?insertion, ces personnes se retrouvent livr�es � elles-m�mes. Sombrant dans le d�s?uvrement, certains commettent des incivilit�s ou simplement perturbent la tranquillit� de leurs voisins.

La plupart du temps, ces faits ne sont pas des d�lits ; ils ne rel�vent donc pas de la police nationale. Un sentiment de crainte et d?opposition entre habitants et jeunes s?est install�.

Depuis peu, certains incidents graves sont venus alimenter un climat de suspicion. Les parents, bien s�r, ont leur responsabilit�, ils doivent jouer leur r�le en termes d?�ducation mais la collectivit� a aussi la sienne.

Or, les clubs de pr�vention du 14e arrondissement manquent aujourd?hui cruellement de moyens pour faire face � leurs missions et la d�finition m�me de leur champ de comp�tence et d?action ne r�pond plus totalement aux probl�matiques constat�es sur le terrain.

Face � ce manque de moyens, le Conseil de Paris d?octobre 2006 a d�cid� d?apporter un certain nombre de r�ponses et de renforcer les moyens de la politique de pr�vention dans le 14e arrondissement. Plusieurs mesures ont �t� vot�es, parmi lesquelles l?�largissement du p�rim�tre d?intervention des clubs de pr�vention, l?augmentation du nombre d?�ducateurs sp�cialis�s et la cr�ation de postes de correspondants de nuit.

10 postes de correspondants de nuit ont bien �t� cr��s. Ces derniers doivent �tre d�ploy�s � compter du 1er septembre. Ces cr�ations de postes constituent un grand pas en avant mais leur arriv�e r�elle sur le terrain est trop tardive. C?est d�s cet �t� que l?arrondissement a besoin de ces nouvelles �quipes.

Par ailleurs, le 14e arrondissement manque toujours de moyens en termes de pr�vention. Malgr� l?adoption du v?u relatif � cette question, aucune action n?a pour l?instant �t� initi�e.

C?est pourquoi ce v?u vise :

- premi�rement, � ce que ce dispositif de correspondants de nuit, qui doit �tre mis en place � partir du 1er septembre, puisse �tre mis en place d�s cet �t� ;

- deuxi�mement, que, dans le cadre d?un travail de concertation avec les repr�sentants des clubs de pr�vention, les conseils de quartier et associations, les missions de ces clubs puissent �tre red�finies et beaucoup mieux pr�cis�es ;

- enfin, que des postes suppl�mentaires soient cr��s, conform�ment au v?u que nous avons adopt� en octobre 2006, tous ensemble.

Je vous remercie.

Mme Anne HIDALGO, premi�re adjointe, pr�sidente. - Merci.

Monsieur CARESCHE, vous avez la parole.

M. Christophe CARESCHE, adjoint. - Tout d?abord, s?agissant des correspondants de nuit, vous savez que le Maire de Paris - c?est une d�cision qui lui incombe - a d�cid� d?inclure de nouveaux quartiers dans ce dispositif, dans le 14e arrondissement mais aussi dans le 12e arrondissement. Nous allons donc d�ployer des correspondants de nuit dans le 14e arrondissement.

De fait, ils seront d�ploy�s - une dizaine plus l?encadrement, cela fait une quinzaine de personnes au total - d�s juillet, non pas la nuit mais la journ�e, en juillet et en ao�t, pour une raison simple : il faut, avant que le dispositif soit totalement op�rationnel, que ces correspondants de nuit puissent �tre connus, reconnus dans le quartier, qu?ils puissent bien conna�tre le quartier, nouer des contacts et des relations. Il faut donc une phase d?adaptation de deux mois. Mais, durant ces deux mois, ils seront l� et ils seront actifs. Ils pourront commencer � travailler.

Je ne propose pas de r�duire cette p�riode d?adaptation parce que la condition de la r�ussite, c?est justement qu?il y ait cette phase d?immersion pendant deux mois. Nous avons donc d�cid�, avec le maire du 14e, d?instaurer cette phase de deux mois, juillet et ao�t, et les correspondants de nuit seront l� dans la journ�e.

Je dis au passage, d?ailleurs, que les correspondants de nuit qui seront d�ploy�s dans ces quartiers, pour une partie d?entre eux, seront d�j� exp�riment�s.

S?agissant de la pr�vention sp�cialis�e - Mme STIEVENARD pourrait mieux r�pondre que moi, d?ailleurs -, nous avons augment� de fa�on importante les moyens de la pr�vention sp�cialis�e, je vous le rappelle, c?est-�-dire de 50 % le nombre de postes depuis 2001. Il y a aujourd?hui � Paris environ 300 �ducateurs de rue.

Il est vrai que le 14e arrondissement est sorti d?un certain nombre de dispositifs concernant la politique de la ville. Malgr� cela, nous allons maintenir des dispositifs, y compris hors politique de la ville, de pr�vention sp�cialis�e. Nous sommes ouverts sur ce plan � la discussion.

En tous les cas, notre ambition et notre volont� sont bien de donner tous les moyens n�cessaires � la pr�vention sp�cialis�e dans le 14e, comme dans les autres arrondissements de Paris.

Voil� mes r�ponses sur ces deux plans. Je comprends qu?elles ne soient peut-�tre pas totalement satisfaisantes mais, sous ces r�serves, je pense que le v?u peut �tre adopt�.

Mme Anne HIDALGO, premi�re adjointe, pr�sidente. - Merci.

La parole est � M. DUTREY pour une explication de vote.

M. Ren� DUTREY. - Je voudrais faire une explication de vote tr�s rapide. Votre r�ponse n?est pas si insatisfaisante que cela. Sur la partie correspondants de nuit, le fait que le dispositif soit mis en place � partir du 1er juillet est une bonne chose, cela va permettre de commencer � travailler.

En deux mots, sur la deuxi�me partie, nous avons vot� tous ensemble le principe d?une augmentation des postes au mois d?octobre?

Mme Anne HIDALGO, premi�re adjointe, pr�sidente. - Je vous rappelle que M. CARESCHE a �mis un avis favorable.

M. Ren� DUTREY. - J?ai bien entendu et il ne va pas devenir d�favorable, mais le v?u que nous avons vot� au mois d?octobre demandant l?augmentation des moyens n?a pas eu de traduction budg�taire au mois de d�cembre. L�, nous allons revoter le m�me v?u. J?esp�re vraiment qu?au prochain budget, cela pourra se concr�tiser budg�tairement. C?est tout ce que j?avais � dire.

Je remercie M. CARESCHE de l?avis favorable.

Mme Anne HIDALGO, premi�re adjointe, pr�sidente. - Je mets aux voix, � main lev�e, la proposition de v?u d�pos�e par le groupe ?Les Verts?, assortie d?un avis favorable de l?Ex�cutif.

Qui est pour ?

Contre ?

Abstentions ?

La proposition de v?u est adopt�e. (2007, V. 87).

Mars 2007
Débat
Conseil municipal
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