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63 - 2000, DAUC 257 - Modification des dispositions du Plan d'occupation des sols général de Paris applicables à la zone portuaire UP portant conservation d'un bâtiment situé 188, quai de Valmy (10e), et extension du secteur UPb quai du Lot et quai de l'Allier (19e)


M. Vincent REINA, adjoint, pr�sident. - Nous passons maintenant au projet de d�lib�ration DAUC 257 relatif � la modification des dispositions du Plan d'occupation des sols g�n�ral de Paris applicables � la zone portuaire UP portant conservation d'un b�timent situ� 188, quai de Valmy.
Je donne la parole � Mme SCHNEITER.
Je remercie les intervenants de faire preuve de bri�vet�.
Mme Laure SCHNEITER. - Monsieur le Maire, comme je vous le disais, le 29 mai dernier, j'approuve vos propositions de modification du Plan d'Occupation des Sols, pour le secteur des quais du Lot et de l'Allier, ainsi que pour la conservation du b�timent 188, quai de Valmy, vou� initialement � la d�molition. Je vous disais �galement, et je me permets d'insister sur ce point, qu'il fallait installer dans ce b�timent un �quipement culturel de qualit�, au bord du bassin Louis-Blanc. On ne peut se satisfaire, dans un quartier qui manque d'�quipements, de l'installation de restaurants et autres boutiques comme dans les anciens Chais de Bercy.
L'enqu�te publique a permis aux habitants de s'exprimer sur ces projets. La majorit� des observations sont favorables. Les remarques portent essentiellement sur les nuisances sonores actuelles aux abords du quai de Valmy et expriment un sentiment d'ins�curit�.
L'exp�rience du "village de Bercy" doit nous servir de le�on, afin de ne pas commettre les m�mes erreurs. Les habitants de ce secteur du 12e arrondissement n'en peuvent plus du bruit engendr� par ces nouveaux commerces qui viennent d'ouvrir (cin�ma, bars, restaurants), notamment la nuit !
De plus, le quartier est envahi par les voitures. Les trottoirs, les sorties de garages deviennent inaccessibles. Il est temps que la Pr�fecture de police fasse respecter la r�glementation et que la Ville de Paris modifie la voirie pour emp�cher ces stationnements anarchiques.
Les habitants du 10e arrondissement autour du bassin Louis-Blanc n'ont pas envie de subir la m�me chose, et on les comprend !
Enfin, je me r�jouis de la r�ponse apport�e � l'association "Petite Ceinture Grand Paris" pour la protection et la mise en valeur des vestiges des fortifications de 1840.
Je voterai pour les modifications propos�es pour le P.O.S. de Paris.
M. Vincent REINA, adjoint, pr�sident. - Merci, Madame SCHNEITER.
Madame SCHERER, vous avez la parole.
Melle Sylvie SCHERER. - Merci, Monsieur le Maire.
Mes chers coll�gues, dans un premier temps, nous souhaitons marquer notre approbation quant � la d�cision qui a �t� prise de conserver le b�timent quai de Valmy (dit Point P), normalement vou� � la d�molition. Cette d�cision est remarquable en ce sens qu'elle tient enfin compte des avis �mis par la population dans le cadre de l'enqu�te publique certes, mais aussi par des biais plus informels.
C'�tait donc un souhait largement exprim� par les habitants du 10e arrondissement que de conserver ce b�timent.
La question maintenant est de savoir : pour quoi faire ? Vous avez �mis, il y a 6 mois maintenant quelques hypoth�ses, je vous cite : "cr�er un p�le d'animation" le programme pourrait comporter des espaces d'animation et de loisirs li�s � la pr�sence de l'eau. Des projets con�us autour du sport, du plein air, et plus largement du voyage, pourraient aussi �tre envisag�s. Outre que ces programmes sont un peu flous, la Chambre de Commerce de Paris l'entend visiblement comme un programme d'animation commerciale, est-ce cela ? Et il y a par ailleurs des bruits qui courent dans la presse que certaines grandes enseignes commerciales (D�cathlon et le Gymnase club) ayant pour objet le sport ont d�pos� leurs candidatures et que vous �tes en pourparlers avec elles. Il va falloir, comme vous parlez de concertation que vous teniez compte des avis exprim�s par la population.
Il aurait fallu pour cela et dans un premier temps mettre en place un calendrier et d�finir les modalit�s de cette consultation. Nous regrettons qu'aucune d�lib�ration allant en ce sens ne vienne accompagner la modification du plan d'occupation des sols.
Quant aux modalit�s il serait int�ressant que la Mairie de Paris ne tienne pas seulement compte des associations d'urbanisme ou des associations de riverains mais tienne compte aussi de tous les acteurs locaux susceptibles d'�mettre un avis sur des questions d'am�nagement qui les concernent.
Il nous semble enfin que la Mairie de Paris devrait avoir le souci de l'attrait touristique et du rayonnement parisien certes, mais surtout qu'elle devrait r�pondre aux manques et aux attentes soulign�s et exprim�s par les usagers quotidiens du quartier (habitants, salari�s, associations, commer�ants). Peu d'entre eux il me semble ont �mis un int�r�t quelconque � ce que ce b�timent soit un grand p�le d'animation li� � la pr�sence de l'eau, et de projet con�u autour du sport ou des voyages. Beaucoup ont mis en exergue les manques en �quipements collectifs : cr�ches, locaux associatifs g�r�s par la population, �quipements culturels de qualit�. Manques qu'ils ressentent dans leur quotidien.
Les espaces appartenant � la Ville et permettant ce type d'am�nagements sont suffisamment rares pour que dans un quartier o� l'on manque de tout, ne soit pas laiss� � des questions de rentabilit� et de prestige l'am�nagement d'un tel ensemble.
Pour ce qui est d'un am�nagement coh�rent, il serait n�cessaire que les canaux soient pens�s dans leur globalit�, c'est-�-dire pas seulement en tant que point d'eau traversant Paris de part en part, mais aussi en tant que voie traversant des quartiers et des arrondissements qui ont aussi leur sp�cificit� en terme de manques et par cons�quent d'attentes d'am�nagements.
M. Vincent REINA, adjoint, pr�sident. - Monsieur BLET, vous avez la parole.
M. Jean-Fran�ois BLET. - Monsieur le Maire, pour le bassin Louis-Blanc, la modification du P.O.S. propos�e vise � supprimer un alin�a qui avait �t� int�gr� dans la red�finition de la zone UPb et qui envisageait la d�molition du b�timent dit du Point P situ� au 188, quai de Valmy. En supprimant cet alin�a, ce b�timent de 5.000 m�tres carr�s sera conserv�. Cette mesure salvatrice qui permettra la conservation d'un �l�ment remarquable du patrimoine industriel parisien des ann�es 30 ne peut que nous r�jouir.
En ce qui concerne les quais du Lot et de l'Allier, la modification envisage le passage de zone UPc � la zone UPb, soit le passage d'un secteur o� sont autoris�es les installations portuaires li�es directement � l'exploitation du trafic fluvial de marchandises � un secteur o� ce type d'installation est interdit et o� ne sont autoris�es que les installations visant � la mise en valeur des berges, les loisirs, la restauration, l'exposition, la vente et les jeux.
Ces modifications sont motiv�es par la volont� de la Mairie de Paris de mettre en valeur les berges des cours d'eau parisiens, volont� qui m�rite par ailleurs d'�tre poursuivie puisque les nuisances engendr�es par la circulation des voies sur berges devraient �tre r�duites � la portion congrue si l'on veut que ce paysage urbain puisse prendre vie pleinement.
Le Sch�ma Directeur d'Ile-de-France encourage �galement � privil�gier l'am�nagement des canaux en espaces de loisirs.
Ces modifications r�glementaires appellent ainsi des projets. Dans votre r�cente communication sur l'am�nagement des canaux, vous avez formul� des objectifs plus ou moins pr�cis. Sur le bassin Louis-Blanc, en profitant de la pr�sence du Point P, vous avez envisag� un grand p�le d'animation. S'y c�toieraient espaces de restauration et centres d'activit�, d'animation et de loisirs li�s � la pr�sence de l'eau.
Or, vous prenez pr�texte de ce projet pour imposer la construction d'un parking de 300 places sous le bassin Louis-Blanc. Vous bafouez ainsi tous les principes que vous n'avez de cesse d'afficher sur la r�duction de la place de l'automobile. Un tel projet au c?ur d'un arrondissement asphyxi� par les axes rouges et les locomotives diesel canc�rig�nes de la gare de l'Est est aberrant.
Sur le devenir de ce b�timent, du bassin Louis-Blanc et des berges du canal Saint-Martin, gardez-vous bien d'agir dans la pr�cipitation. Le projet doit m�rir dans le cadre d'une v�ritable concertation avec les riverains et les associations du 10e arrondissement.
M. Vincent REINA, adjoint, pr�sident. - Merci, Monsieur BLET.
M. BULT� a la parole pour r�pondre aux intervenants.
M. Michel BULT�, adjoint, au nom de la 6e Commission. - Merci, Monsieur le Maire.
Je rappelle que le domaine public du fleuve et des canaux est couvert dans le P.O.S. d'une zone sp�cifique d�nomm�e UP, comme l'ont rappel� les pr�c�dents orateurs, elle-m�me subdivis�e en trois secteurs � vocation compl�mentaire et d�nomm�s UPa, UPb et UPc.
Dans le prolongement du programme d'action en faveur du site de la Seine et dans le cadre des actions de mise en valeur des abords des canaux que le Maire de Paris a pr�sent� dans sa communication du 17 mai 2000 en pr�sence du d�l�gu� g�n�ral aux grands projets, la Ville est conduite � apporter deux adaptations ponctuelles � ces secteurs du P.O.S.
La premi�re permettra de conserver le b�timent industriel situ� quai de Valmy qui figurait au P.O.S. comme devant �tre d�moli pour l'affecter � des activit�s d'animation et de loisirs li�es aux places dont le programme d�taill� d'occupation sera d�fini bien entendu ult�rieurement en liaison �troite avec les �lus concern�s.
La deuxi�me consiste � passer de la zone UPc o� sont autoris�es les installations fluviales de marchandises � la zone UPb, affect�e � des activit�s commerciales et d'animation de loisirs et de promenade sur une section de berges du canal Saint-Denis, en p�riph�rie nord de Paris.
Alors je me f�licite bien entendu que l'ensemble des orateurs pr�c�dents approuve largement ce projet de grande qualit� et je rappelle d'ailleurs que ce projet de d�lib�ration a �t� vot� � l'unanimit� des Conseils d'arrondissement � la fois du 10e et du 19e arrondissement, Monsieur le Maire.
M. Vincent REINA, adjoint, pr�sident. - Merci, Monsieur BULT�.
Je mets aux voix, � main lev�e, le projet de d�lib�ration DAUC 257.
Qui est pour ?
Contre ?
Abstentions ?
Le projet de d�lib�ration est adopt�. (2000, DAUC 257).

Novembre 2000
Débat
Conseil municipal
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