Mme Hélène BIDARD, adjointe, présidente. - Nous examinons maintenant le projet de délibération DDCT 22 : il s?agit de l?approbation de la convention de mise à disposition temporaire du pavillon Maison de l?air.

La parole est à François-Marie DIDIER, pour le groupe Changer Paris.

M. François-Marie DIDIER. - Merci, Madame la Maire.

Nous allons effectivement évoquer un sujet récurrent de notre Conseil, puisque nous allons parler de la Maison de l?air, un lieu historique du 20e arrondissement auquel les habitants sont évidemment très attachés.

La Ville de Paris avait lancé en 2017 un appel à projets à l?attention des acteurs de la participation citoyenne pour animer la Maison de l?air qui se trouve au parc de Belleville. Cet appel à projets avait été remporté par l?association "Les Halles Civiques", que nous avions d?ailleurs rencontrée avec Rachida DATI lors de la campagne municipale de 2020. Malheureusement, cette association a cessé ses activités en raison de la crise sanitaire. Et donc, en 2021? Monsieur GLEIZES ? On parle de la Maison de l?air, cela devrait vous intéresser.

Mme Hélène BIDARD, adjointe, présidente. - Vous pouvez continuer.

M. François-Marie DIDIER. - Et donc en 2021, nous avions voté lors du Conseil de Paris une convention d?occupation du domaine public avec une autre association qui s?appelle "Démocratie ouverte".

Depuis un an, il ne s?est pas vraiment passé grand-chose, en tout cas en ce qui concerne l?avenir de la Maison de l?air. Pourtant, lors du Conseil du 20e arrondissement de janvier 2021, le maire du 20e avait fait des propositions très concrètes, qui avaient d?ailleurs recueilli l?unanimité, en tout cas l?aval de tous les élus quel que soit leur bord politique. Il avait proposé une phase de concertation, qui aurait eu lieu entre février et mars 2021, la définition d?un appel à projets en avril 2021, le lancement de cet appel à projets en mai, puis la sélection des candidats à l?été 2021.

Je suis conscient, Monsieur le Maire, que vous avez voulu vous laisser du temps, mais depuis un an rien ne s?est passé finalement et avec le projet de délibération qui nous est présenté, je considère que nous allons perdre une nouvelle année et je trouve cela dommage pour la Maison de l?air, à laquelle je le rappelle les habitants du 20e sont vraiment très attachés.

Alors, dans ce projet de délibération, on nous propose de renouveler la convention avec l?association "Démocratie ouverte", puis on inclut une autre association, qui est très reconnue et même très respectée pour tout le travail qu?elle fait dans le 20e arrondissement, c?est l?association "Archipélia". Mais je trouve que cette solution est un nouvel aveu d?échec de la politique de la Ville de Paris en matière de démocratie locale.

Enfin, et c?est un sujet que nous avons évoqué largement, certes entre élus du 20e arrondissement, mais un sujet très important, éludé depuis plus d?un an, qui est celui des travaux de la réhabilitation de la Maison de l?air. Des travaux qui sont évidemment très conséquents puisqu?on parle de plusieurs millions d?euros. Là encore, rien n?a avancé depuis un an, je le regrette évidemment profondément, mais peut-être que la raison est que la Ville de Paris n?est toujours pas dotée d?un programme d?investissement pour la mandature. Pour conclure, je dirai qu?on a perdu beaucoup de temps. Que "Archipélia" s?investisse dans la Maison de l?air est évidemment un premier pas mais il faudrait - j?aimerais peut-être que M. le Maire puisse nous répondre - que l?on puisse établir un vrai calendrier et que l?on essaie de le respecter car je trouve que l?on a perdu beaucoup de temps sur ce projet. Je vous remercie.

Mme Hélène BIDARD, adjointe, présidente. - Merci, Monsieur DIDIER.

La parole est maintenant à Antoinette GUHL, pour le groupe GEP, pour cinq minutes.

Mme Antoinette GUHL. - Madame la Maire, chers collègues, il s?agit effectivement de la Maison de l?air. En réalité, il est question de la Maison de l?air depuis 2017. Depuis 2017, les habitants du 20e attendent qu?un projet ait lieu à la Maison de l?air.

Alors, je sais, on a fait des choix, cette Assemblée a fait des choix qui étaient de tenter une innovation, qui est une innovation démocratique installée à la Maison de l?air mais qui, me semble-t-il, n?a pas été extrêmement fructueuse. Toujours est-il qu?un projet propre au 20e, pour les habitants du 20e, pour le quartier de Belleville, n?a pas eu lieu à la Maison de l?air dans les cinq dernières années.

C?est vrai que l?on commence à voir la lumière au bout du tunnel, avec ce projet de délibération qui propose à une belle association du 20e, une association qui est reconnue pour son travail avec les familles, avec les enfants, "Archipélia", cette belle association du 20e qui va commencer la co-conception avec le quartier du projet de la Maison de l?air.

Je dis que c?est peut-être le bout du tunnel mais qu?est-ce que cela aura été long ! En fait, il va encore falloir attendre un an, donc on va être quasiment à six ans de gestation pour un projet qui de plus est dans un bâtiment qui appartient à la Ville et sur lequel nous pouvons prendre nos propres décisions.

Effectivement, il y a eu un loupé pendant toutes ces années. J?espère qu?on est là au début du nouveau projet de la Maison de l?air, d?une concertation qui va être efficace, qui va permettre aux habitants de s?exprimer, mais il y a un problème : il y a un problème de financement des travaux parce que la Maison de l?air, pour pouvoir être un vrai lieu de projets, a besoin de plusieurs millions d?euros de travaux. Comme nous n?avons pas de plan d?investissement de la mandature, nous ne pouvons pas voir s?ils sont effectivement prévus, mais ces millions d?euros de travaux doivent être financés pour pouvoir permettre la réhabilitation correcte de ce lieu qui est un lieu unique, magique au milieu du parc de Belleville. Je vous le dis, nous proposerons le financement ad hoc au budget rectificatif de juillet s?il n?y est pas, car il faut maintenant faire ces grands travaux pour la Maison de l?air pour qu?elle puisse enfin accueillir le projet que l?on attend depuis plus de cinq ans. Merci.

Mme Hélène BIDARD, adjointe, présidente. - Merci à vous. La parole est maintenant à Danielle SIMONNET.

Mme Danielle SIMONNET. - Alors, comme cela a été dit précédemment, la Maison de l?air, quel gâchis, quel gâchis ! Parce qu?on a un très bel équipement qui appartient à la Ville et qui est au-dessus des jardins de Belleville, avec cette vue magnifique sur Paris, dans ce quartier populaire et "politique de la ville".

C?est un bâtiment qui appartient à la mairie mais qui a été fermé pendant de nombreuses années. Au départ, c?est parce qu?on devait y faire des travaux. Ensuite on a découvert que la mairie et la mairie centrale avaient un projet de transformer le statut de ce bâtiment pour en faire une concession qui puisse rapporter de l?argent dans les finances de la Ville, en y implantant finalement un lieu de café et restauration qui puisse développer une activité de fait lucrative dans ce jardin magnifique avec cette vue imprenable sur Paris.

Et la mobilisation du quartier a permis d?empêcher la venue de ce projet et elle a fait émerger une aspiration à pouvoir définir l?usage de ce lieu. Les gens ont pris conscience que ce lieu leur appartenait et qu?il fallait absolument l?émanciper des intérêts privés auxquels l?Exécutif parisien voulait le condamner et qu?au contraire il fallait réfléchir à tous les usages possibles.

Il y avait beaucoup d?idées pour cette Maison de l?air : en faire un lieu au service de la conscience écologique, un lieu pour la jeunesse, un lieu pour la lutte contre les discriminations, des activités qui peuvent être aussi intergénérationnelles, etc. Beaucoup d?idées ont fusé et c?était une grande richesse. Mais l?équipe municipale antérieure a eu peur d?être dépossédée à un moment donné par cette dynamique.

Donc, en lien certainement avec la Mairie centrale, on a plaqué un projet et c?est ainsi qu?on a plaqué "Les Halles Civiques" en faisant croire qu?on répondait à l?aspiration démocratique. "Les Halles Civiques" sont totalement déconnectées et ont été totalement déconnectées des gens du quartier. Elles ont surtout proposé des sous-locations d?ailleurs assez chères des salles. "Les Halles Civiques" faisaient très peu d?activités avec les acteurs du quartier. Depuis, elles sont tombées en liquidation après, j?estime pour ma part, un échec assez complet du projet que leur imputait la Ville.

Il reste "Démocratie ouverte". Sans aucune évaluation par les services de la Ville de tout ce qui s?est passé, car pour l?instant on ne nous explique pas pourquoi, il n?y a pas d?évaluation, on va continuer avec "Démocratie ouverte". Je m?interroge quand même.

Enfin, on comprend ce que signifie l?éducation populaire et on propose que la convention et le partenariat se fassent avec un centre social. Normalement, les centres sociaux ont quand même un peu plus de culture de l?éducation populaire. Je rappelle qu?au départ un centre social est un équipement, un lieu, dont le projet est défini par les habitants et qui doit permettre de réaliser leurs aspirations. Cela se traduit par des activités, tout un tas de choses, mais il répond aux aspirations des habitants et aux délibérations communes des habitants.

Le rôle du centre social "Archipélia" ne sera pas de faire vivre la Maison de l?air, d?y développer des activités pour rendre le lieu ouvert, il est normalement d?accompagner pour recueillir les projets des habitants et aider à la concrétisation du projet futur de la Maison de l?air. C?est important de l?expliquer comme cela pour que les gens du quartier ou des associations ou des collectifs n?aient pas non plus une vision consumériste, à savoir aller voir le centre social "Archipélia" et directement ceux qui sont sur la Maison de l?air pour demander à consommer du temps dans la Maison de l?air. Non, il faut absolument que se co-construise le projet de l?avenir futur de la Maison de l?air.

Mais comme l?a très bien dit Antoinette GUHL, il y a aussi un autre problème : c?est celui des "pépètes", du budget pour les travaux. Au point de départ, on nous avait expliqué qu?on fermait parce qu?il fallait faire des travaux et, toutes ces années après, les travaux n?avaient toujours pas eu lieu. Et on a bien compris l?année dernière qu?il n?y aurait pas de budget d?investissement de mandature. Dans les arbitrages non publics, puisque tout cela n?est pas débattu démocratiquement dans cette enceinte et encore moins avec les citoyens, a priori l?équipe de la majorité du 20e, malgré toute la détermination du maire que je ne remets pas en doute, n?a pas réussi à obtenir de la mairie centrale l?arbitrage pour l?investissement nécessaire pour la Maison de l?air. Je salue le courage de certains élus pour essayer d?accompagner des collectifs d?habitants pour démarcher le budget participatif mais cela a échoué aussi. Moi, j?interpelle très fortement la Ville et la mairie centrale.

Mme Hélène BIDARD, adjointe, présidente. - Il faut conclure, Madame SIMONNET.

Mme Danielle SIMONNET. - Je conclurai sur ce point : dégagez les budgets d?investissement pour la Maison de l?air. Ce n?est pas si énorme et c?est par contre essentiel dans ce quartier "politique de la ville".

Mme Hélène BIDARD, adjointe, présidente. - Merci à vous. La parole est maintenant à Éric PLIEZ, le maire du 20e arrondissement.

M. Éric PLIEZ, maire du 20e arrondissement. - Merci, Madame la Maire.

Mes chers collègues, depuis 2017, l?occupation et l?avenir de la Maison de l?air est un sujet qui revient de façon régulière dans nos échanges et dans les débats de cette Assemblée ou du Conseil du 20e arrondissement. Pour ma part, sur cinq ans, je n?endosserai que les dix-huit derniers mois, dont un certain nombre de mois confinés.

Effectivement, ce lieu situé en haut du parc de Belleville offre une vue imprenable sur la Capitale. D?aucuns diraient même la plus belle vue de la Capitale, à tel point d?ailleurs qu?il attire de temps en temps les élus de l?Ouest parisien. Ce lieu est au c?ur des préoccupations depuis longtemps des nombreux collectifs d?habitants et d?associations implantés sur le quartier de Belleville.

On va parler un peu de ce v?u et de la période intercalaire, qui s?ouvre à nous avant le début des travaux, et je reviendrai sur la question des travaux.

Il s?agit aujourd?hui de se prononcer pour confier le lieu au centre social "Archipélia", très connu dans le 20e, situé rue des Envierges, à quelques mètres du belvédère de Belleville, et qui est devenu au fil des années la structure phare du quartier. Fédérant par son action les associations, les clubs sportifs, les collectifs d?habitants et les riverains, ce centre a su mener à bien de nombreux projets améliorant le cadre de vie des habitants de ce quartier très populaire, et je dois le dire, il y a quelques années en grande difficulté.

Vous l?avez compris et cela a été dit avant moi, je vous parle aujourd?hui de ce centre parce que nous avons pris la décision de lui attribuer l?occupation du rez-de-chaussée de la Maison de l?air, afin qu?il puisse animer pendant cette année transitoire, et uniquement cette année transitoire, le processus de concertation des habitants. Via des animations, des réunions et des débats, "Archipélia" va donc mobiliser les habitants et les collectifs sur le lieu pour le faire réfléchir sur un possible usage futur.

Plus précisément, le centre social propose un programme d?animations ponctuelles du lieu pendant cette période intercalaire. Ces animations seront évidemment accompagnées de visites du lieu, de visites du jardin par des architectes, urbanistes, sociologues ou historiens pour présenter justement au public les contraintes techniques de la Maison de l?air qui sont complexes - la Maison de l?air est une serre au départ - et les caractéristiques du quartier, ses particularités en tant que Q.P.V. pour les faire réfléchir sur une future occupation. Nous pensons que c?est en s?appropriant le lieu et ses caractéristiques techniques que les habitants seront à même de s?y projeter et de formuler des propositions adaptées. Nous sommes conscients de l?importance de cette concertation pour les habitants. Nous avons présenté, en amont du Conseil de notre arrondissement, cette proposition collective impliquée sur la Maison de l?air, aux conseils de quartier et aux conseils citoyens, et tous reconnaissent et saluent le choix d?"Archipélia" comme animateur et fédérateur pour cette concertation. L?action d?"Archipélia" sera de plus secondée par le soutien technique et logistique de "Démocratie ouverte" qui maintiendra, pour une période de six mois renouvelables, son occupation de la mezzanine. D?une part, nous n?avons pas l?habitude de mettre les associations dehors sans préavis, et d?autre part il nous semble qu?ils peuvent prendre une place aux côtés de ce centre social, dans cet appel à idées qui va se dérouler dans l?année à venir. Vous l?avez dit avant moi, la Maison de l?air souffre aujourd?hui d?un besoin de rénovation en profondeur. C?est une rénovation coûteuse, nous en sommes conscients. Je dois le dire, la Ville y mettra de l?argent, elle s?y est engagée, mais nous travaillons également sur un partenariat avec les collectifs et associations pour un projet déposé au budget participatif qui nous permettra d?obtenir les fonds complémentaires pour une rénovation qualitative du lieu. De plus, emmener les habitants dans cette démarche de budget participatif, cela engage tout le monde pour la suite. Je sais votre attachement pour encourager les processus et les démarches de concertation sur les projets qui impactent la vie des arrondissements, c?est pourquoi je vous demande, chers collègues, de voter à l?unanimité ce projet de délibération. Merci. (M. Patrick BLOCHE, adjoint, remplace Mme Hélène BIDARD au fauteuil de la présidence).

M. Patrick BLOCHE, adjoint, président. - Merci, Éric PLIEZ, Monsieur le maire du 20e arrondissement.

Je donne la parole à Anouch TORANIAN, pour vous répondre.

Mme Anouch TORANIAN, adjointe. - Monsieur le Maire, chers collègues, vos différentes interventions en témoignent, la Maison de l?air est un lieu emblématique pour le 20e arrondissement, ses habitants et évidemment l?ensemble des Parisiennes et des Parisiens qui sont usagers du parc de Belleville et de son belvédère.

Je ne reviens pas sur l?expérience de "La Halle Civique" sur laquelle nous avons eu maintes fois à nous exprimer, tant j?imagine en conseil d?arrondissement que dans cet hémicycle, et je vous propose que nous cessions de regarder en arrière pour nous tourner vers l?avenir pour ce beau lieu.

Le projet de délibération que nous proposons aujourd?hui répond à deux objectifs : d?une part, prolonger temporairement l?occupation de l?association "Démocratie ouverte", comme le maire du 20e arrondissement l?a rappelé, qui était déjà dans "Les Halles Civiques" et qui poursuit ses actions en faveur de l?innovation démocratique ; d?autre part répondre à l?engagement pris l?an passé avec Éric PLIEZ, maire du 20e, visant à l?organisation d?une concertation relative au devenir de cet espace. En effet, c?est la mission que nous avons confiée à "Archipélia", qui est un acteur reconnu par la Ville de Paris et par le 20e arrondissement, et visiblement salué unanimement, à la fois par les élus de l?arrondissement et les acteurs qui sont engagés sur ce territoire.

Grâce à son installation au sein même de la Maison de l?air, et vous l?avez rappelé, Monsieur le Maire, les habitants, usagers, associations et collectifs, ou encore les conseils de quartier, pourront imaginer le futur de ce lieu, confronter leur avis et enrichir le projet final. Cela vient de la stratégie et la volonté que nous avons à la Ville de Paris de nous appuyer sur l?expérience du quotidien, l?expertise des habitants et de faire confiance à leur créativité.

Pour ce qui est du calendrier, l?année écoulée n?a pas été vaine car elle a permis de mener des études, notamment d?analyse du bâtiment, qui sont essentielles pour la définition du projet futur. Plusieurs interventions ont mentionné le devenir du lieu, notamment le budget d?investissement qui est alloué à la rénovation de cet équipement. La réflexion n?est à ce stade pas suffisamment avancée pour vous apporter une réponse précise. De nombreux travaux de mise aux normes sont en effet à anticiper et des études sont en cours sur le bâtiment, sur la nature de ces travaux d?ampleur, ce qui nous permettra d?affiner les possibilités d?évolution. Il va néanmoins de soi qu?il s?agit d?un projet majeur pour la Ville de Paris, qui est suivi de très près par mon collègue Emmanuel GRÉGOIRE. J?ai bien noté votre demande d?un calendrier de suivi et nous nous attellerons à sa construction et nous viendrons bien entendu vous informer des suites. Pour l?ensemble de ces raisons, je vous invite à voter en faveur de ce projet de délibération. Merci.

M. Patrick BLOCHE, adjoint, président. - Merci beaucoup, Anouch TORANIAN.

Je mets aux voix, à main levée, le projet de délibération DDCT 22.

Qui est pour ?

Qui est contre ?

Qui s?abstient ?

Le projet de délibération est adopté. (2022, DDTC 22).