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2021 DU 161 - Halle Magenta. - Autorisation de dépôt de permis de construire. - Instauration d’une servitude sur un terrain municipal rue Forceval (19e).


 

M. Patrick BLOCHE, adjoint, président. - Nous examinons le projet de délibération DU 161 relatif à la halle Magenta, autorisation de dépôt de permis de construire, instauration d'une servitude sur un terrain municipal rue Forceval, dans le 19e arrondissement.

La parole est à Camille NAGET.

Mme Camille NAGET. - Merci, Monsieur le Maire.

Ce projet de délibération porte sur une servitude de 97 mètres carrés rue Forceval, pour permettre de réaliser les travaux de la halle Magenta, le marché Magenta situé à Pantin.

Nous prenons acte de la délibération déjà prise à Pantin, même si nous ne partageons pas les objectifs du projet.

Oui, il y a urgence à réhabiliter le marché de la halle Magenta, mais y a-t-il vraiment urgence à construire des bureaux à proximité de la tour de la Villette, qui est vide depuis quatre ou cinq ans ? Cette tour de la Villette est à Aubervilliers, à seulement quelques centaines de mètres du projet de la halle Magenta.

Ce projet, par ailleurs, aurait pu être intégré à la Z.A.C. dont le périmètre a été élargi, et dont nous venons de parler.

Compte tenu de tous ces aspects, et en cohérence avec la position des élus communistes pantinois, nous nous abstiendrons sur ce projet de délibération.

M. Patrick BLOCHE, adjoint, président. - Merci beaucoup, Camille NAGET.

La parole est à Fatoumata KONÉ, Madame la Présidente.

Mme Fatoumata KONÉ. - La position des écologistes est assez proche de celle des communistes, qui vient d'être exposée par Camille NAGET. Cette opération immobilière portée par ICADE Promotion a pour objet de reconstruire la halle du marché Magenta, l'un des trois marchés de la commune de Pantin aujourd'hui en piteux état, ainsi que d?édifier un ensemble immobilier composé d'un parking en sous-sol, d'une résidence hôtelière et de bureaux privés.

Situé en totalité sur le seul territoire parisien, ce marché est ouvert sur le tissu pantinois et est fréquenté par de nombreux Franciliens.

Je vais commencer par préciser nos alertes et inquiétudes sur ce projet.

Tout d'abord, il est prévu de construire 6.126 mètres carrés de bureaux, littéralement au pied d'une tour de bureaux, elle-même vide, et ce depuis des années.

Je rappelle qu'actuellement, c'est important, la vacance des bureaux en Ile-de-France est estimée à 7 %, soit 4 millions de mètres carrés. Vous comprendrez donc notre doute sur la capacité de la ville de Pantin de garantir l'occupation de ces futurs bureaux.

D'autre part, il est prévu la construction d'un hôtel dont les chambres se trouveront potentiellement juste au niveau du périphérique. Même si des hôtels existent déjà à ce niveau de proximité de cette infrastructure, est-ce une raison pour en construire un de plus ? A quel besoin cela répond-il ?

Le projet revendique par ailleurs, s'agissant du niveau de performance énergétique et environnementale, l'atteinte d'un niveau E2C1. C'est un niveau relativement faible et surtout a priori non conforme avec le PLU actuel, qui demande l'atteinte d'un niveau E3 pour les bâtiments soumis à la RT 2012, ce qui serait le cas des bureaux et de l'hôtel, mais pas de la halle alimentaire.

Enfin, malgré la mise en ?uvre de matériaux biosourcés au sein d'une structure mixte béton/bois et de planchers bois, ainsi que la réutilisation locale de matériaux, ce projet n'est pas capable d'atteindre un niveau C2 qui mesure son impact carbone.

Je veux rappeler que ce projet se situe à deux pas de la Z.A.C. de la porte de la Villette, et que celles et ceux qui sont attentifs au déroulé de ce conseil comprendront qu'il s'agit du projet que je viens justement d'évoquer il y a quelques minutes.

Je le précise, car en toute cohérence, les écologistes auraient souhaité que ce projet de reconstruction de la halle du marché Magenta ait été intégré dans le projet de la Z.A.C., porté par notre majorité. Il nous semble important d'imaginer un quartier dans son ensemble, plutôt que de continuer à travailler de manière morcelée sur des territoires limitrophes, car les habitants, comme les collectivités, auraient réellement à y gagner avec la mutualisation de ces projets d'urbanisme, afin qu?ils répondent totalement aux enjeux globaux du quartier.

Néanmoins, les calendriers ayant été définis sur des échelles différentes, et la rénovation de la halle du marché étant urgente, eu égard à son état de vétusté, nous comprenons que notre requête semble désormais impossible à mettre en exécution.

Pour finir, je veux rappeler un point sur ce projet, qui n'est pas mentionné dans le projet de délibération, un point auquel les élus de Pantin sont très attachés, qui nous semble très sensé.

Dans le cahier des charges du marché public global de performance de ce projet, figurait la demande de construction d'une halle à destination d'un marché pouvant accueillir d'autres usages en dehors des séances de marché. La réversibilité était donc une condition de ce marché public. Cet espace réversible pourra, en fonction des aménagements intérieurs préconisés, accueillir des expositions et conférences, des brocantes et salons, des réunions d'assemblées, certaines activités sportives, et la cuisine des territoires. La commune de Pantin a donc bien l'intention de faire en sorte que ce nouvel aménagement contribue à l'animation et la redynamisation de ce quartier. Pour toutes ces raisons, les écologistes s'abstiendront sur ce projet de délibération.

Je vous remercie.

M. Patrick BLOCHE, adjoint, président. - Merci, Madame la Présidente.

Je donne la parole à Emmanuel GRÉGOIRE, pour répondre aux intervenantes.

M. Emmanuel GRÉGOIRE, premier adjoint. - Merci beaucoup, Monsieur le Maire, merci, Madame NAGET, et Madame la Présidente Fatoumata KONÉ.

C'est un beau projet qui a été piloté, vous le savez, par la mairie de Pantin. Je rappelle un usage que nous respectons, c'est que dans le dialogue avec les communes limitrophes, nous évitons de nous immiscer, comme nous supportons assez mal qu'ils aient l'envie de le faire, sur le détail.

Mais vraiment j'insiste, vous avez donné quelques points de vigilance. Je peux les partager, mais c'est un très beau projet, parce que d'abord, il faut que chacun ait en tête le lieu, vous le connaissez, vous parfaitement, mais je le resitue. Il s'agit tout simplement de l'autre côté du tunnel qui a été condamné, au square Forceval, à cause de la scène de consommation de crack. Vous sortez du tunnel, c'est à gauche, un lieu sur lequel il y a un marché.

L'idée est de promouvoir évidemment le maintien du marché, et un petit projet urbain visant à renforcer l'attractivité d'une parcelle, qui fait le lien entre Paris et Pantin, mais avec évidemment le périphérique qui passe juste à côté, dans un quartier qui a besoin d'objets urbains qui tirent un peu, qui contribuent à le requalifier positivement.

Nous, c'est bien volontiers que nous avons accompagné M. le Maire de Pantin, Bertrand KERN, nous avons accompagné la majorité de l'équipe de Pantin, pour construire ce projet qui a été piloté en maîtrise d'ouvrage par la ville de Pantin, vous le comprenez.

Je crois que c'est dans ce grand puzzle compliqué qu'est la porte de la Villette, y compris, vous l'évoquiez, Fatoumata KONÉ, dans sa projection métropolitaine, sur une emprise parisienne mais propriété de la ville de Pantin, mais située dans la réalité de vie quotidienne plutôt à Pantin qu'à Paris en réalité, de penser la transformation de cette porte de la Villette, avec une vraie amélioration qualitative de service.

J'ai entendu, Madame NAGET, vos réserves sur l'implantation de bureaux. C'est vrai qu'il y a cette grande tour vide. D'ailleurs, je porte moi-même un dialogue avec la Mairie d'Aubervilliers pour que l'on se préoccupe de ne pas laisser cette tour vide. Elle est sur le territoire de la ville d'Aubervilliers, sur un trottoir qui, lui, est parisien, très connue dans le paysage parisien, parce qu'elle est très grande.

Elle est vide depuis trop longtemps. J'ai bien l'intention de reprendre langue avec la mairie d'Aubervilliers, y compris sur une transformation en logements, ou en tout cas une transformation de destination de ce bien, qui nécessitera des travaux de rénovation avant d'être reloué, qui est absolument immense.

On n'est pas non plus à côté. On est à environ 200 mètres à peu près. En réalité, sur le pôle que l'on évoque ici, sur la parcelle qui concerne ce projet de halle Magenta, on a besoin de construire un mini-projet urbain, très mixte en termes de destination. Ce projet de délibération, c'est un moyen à la fois d'apporter un soutien à ce projet porté par la mairie de Pantin, et d'envoyer à ce territoire un message beaucoup plus positif que celui nourri dans l'actualité par la situation du crack. Je crois que ce sera un message très important pour nos collègues élus, mais je le crois aussi, pour nos habitants.

M. Patrick BLOCHE, adjoint, président. - Merci beaucoup.

Je mets aux voix, à main levée, le projet de délibération DU 161.

Qui est pour ? Contre ? Abstentions ?

J'ai compris que le groupe Communiste et le groupe Écologiste s'abstenaient, ils l'ont exprimé ainsi.

Le projet de délibération est donc adopté. (2021, DU 161).

 

Décembre 2021
Débat
Conseil municipal
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