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Vœu déposé par le groupe Ecologiste de Paris relatif à l’aménagement de la Porte de Montreuil.


 

M. Patrick BLOCHE, adjoint, président. - Nous passons au v?u n° 66 relatif à l?aménagement de la porte de Montreuil.

La parole est à Mme Antoinette GUHL, pour le présenter.

Je rappelle, et je suis désolé d?avoir coupé Émile MEUNIER, que c?est deux minutes.

Mme Antoinette GUHL. - J?essaierai donc de tenir en deux minutes. Je sais maintenant quelle est la sentence.

Le quartier de la porte de Montreuil, c?est ce quartier populaire qui cumule toutes les inégalités. Un quartier populaire du 20e arrondissement qui cumule inégalités sociales, environnementales, économiques. Un quartier qui cumule deux tristes trophées : être l?un des quartiers les plus pollués d?Europe et l?un des quartiers les plus pauvres de Paris. Son réaménagement est non seulement souhaitable, mais absolument nécessaire. Une récente victime de la circulation sur le rond-point nous montre combien le réaménagement est urgent en termes de sécurité routière.

Si vous nous demandez, à nous, écologistes, si nous considérons que le projet choisi est le meilleur projet que nous pouvions réaliser à cet endroit, je vous le dis : c?est non. Un autre projet, qui intégrait la "Maison du Climat", était bien plus généreux en biodiversité et avait été pensé autour des puces de Montreuil, n?a pas été choisi par le jury de "Reinventing Cities" en 2019. Les écologistes et "Carbone 4", l?expert climat sollicité sur ce dossier, ont été mis en minorité sur ce choix. Maintenant que "Nexity" a remporté le réaménagement de la porte de Montreuil, le projet proposé ne nous convient pas, et ce, pour trois raisons.

Le projet d?aménagement ne respecte pas les engagements pour le marché aux puces centenaire de la porte de Montreuil. "Nexity" ne respecte pas les propres engagements qu?il avait pris lors du jury envers les puciers, quant au nombre de stands déployés. Nous sommes à 240 places, quand plus de 400 avaient été promises. Vous comprendrez l?opposition déterminée des puces de Montreuil.

Deuxième point, la situation transitoire des puciers pendant la période des travaux ne leur convient pas non plus.

Troisième point, ce projet prévoit la construction d?un immeuble de bureaux pont sur le périphérique. Alors que cet immeuble était une hypothèse lors du jury en 2019, il devient la pierre angulaire économique de ce projet aujourd?hui.

Enfin, de grâce, évitons que cette nouvelle porte de Montreuil ne soit un centre commercial qui ne dise pas son nom.

M. Patrick BLOCHE, adjoint, président. - Merci beaucoup.

Mme Antoinette GUHL. - Evitons qu?elle ne porte le risque de gentrification, qui donnerait l?impression à toutes et tous, une fois un quartier pauvre rénové, que les pauvres en sont chassés.

M. Patrick BLOCHE, adjoint, président. - Merci beaucoup, Antoinette GUHL.

Je donne la parole au Premier adjoint, pour vous répondre.

M. Emmanuel GRÉGOIRE, premier adjoint. - Merci beaucoup.

C?est un v?u sur un sujet absolument majeur, qui est la rénovation de la porte de Montreuil. Je crois que l?intérêt du projet ne fait pas débat sur nos bancs, compte tenu du caractère totalement déshumanisé de cette porte de Montreuil, et de la jonction avec Montreuil et Bagnolet.

Il y a deux axes autour de ce projet de la porte de Montreuil, sur lequel notre Assemblée est déjà intervenue et sur lequel nous aurons l?occasion de revenir pour des projets de délibération dans les mois prochains.

Il y a la requalification urbaine de la porte de Montreuil elle-même, de transformer cet échangeur en grand jardin public place, qui soit vraiment requalifié de façon exceptionnelle. Je le redis, puisque l?on en reparlera juste après : nous mettons autant d?argent sur la porte de Montreuil que sur le projet Tour Eiffel-Champ-de-Mars. C?est cela, la réalité de l?équilibre de nos politiques d?investissements en faveur des quartiers populaires.

Deuxièmement, reconstituer un front urbain sur la jonction entre Paris, Montreuil et Bagnolet. Pourquoi ? Parce que les puces de Montreuil sont une chose à laquelle nous sommes très attachés. Mais la mairie de Montreuil, la mairie de Bagnolet, le P.T.S. Est Ensemble, avec lesquels nous travaillons beaucoup, sont en demande de régulation. Il n?est pas question qu?à l?occasion du projet de requalification, nous renoncions collectivement à un projet des puces de la porte de Montreuil qui ne garde pas sa tradition populaire.

Cela se traduira par deux choses. Cela se traduira non seulement par une montée en gamme sur le plan qualitatif de l?accueil des puciers et de leurs clients, mais aussi - et c?est la condition centrale - par des conditions d?exercice d?une délégation de service public dans le futur site qui soit compatible avec un tarif de location pour les puciers, leur permettant d?exercer leur métier sans que cela ne pèse trop sur leur chiffre d?affaires et qu?ils soient obligés de le répercuter sur les prix. Ce sera un deuxième ébat. Nous l?aurons plus tard, au moment du cahier des charges de la D.S.P. C?est fondamental.

Nous aurons l?occasion d?y revenir : ce n?est pas vrai que des promoteurs n?ont pas tenu leur promesse. Au moment du jury final, l?offre quantitative a évolué, mais elle l?a été avant l?attribution au lauréat.

Je suis favorable au v?u parce que j?en comprends les intentions et les partage. Nous avons proposé un amendement. Si l?amendement est accepté, j?émettrai un avis favorable.

M. Patrick BLOCHE, adjoint, président. - Merci beaucoup, Monsieur le Premier Adjoint.

Je suis saisi de quatre demandes d?explication de vote.

La parole est, tout d?abord, au maire du 20e arrondissement, M. Éric PLIEZ.

M. Éric PLIEZ, maire du 20e arrondissement. - Ce projet est inscrit dans notre volonté d?améliorer le quotidien des habitants des portes de Paris, mais aussi de tisser un meilleur lien avec les communes voisines. Le projet de la porte de Montreuil n?est pas un projet isolé. Justement, il s?inscrit dans la continuité de "Python-Duvernois" à la porte de Bagnolet, juste au Sud, avec la porte de Vincennes. Ce projet est un chantier lancé depuis 2017 pour transformer 10 hectares d?emprise foncière. C?est l?un des projets les plus ambitieux pour transformer la ville et permettre de remettre ce quartier au c?ur de la cité, tout en assurant la couture douce avec nos voisins de Montreuil et de Bagnolet.

Je sais que la question du marché aux puces a occupé les candidats de l?appel à projets et les services de la Ville depuis les premiers échanges. Les puces rénovées seront consolidées sur plus de 6.500 mètres carrés de vente couverte, permettant une ouverture sur 6 jours, et une amélioration du confort des puciers et des clients. Ce marché historique et populaire - Emmanuel GRÉGOIRE vient de le dire, mais je le dis également - ce marché, pour nous, dans le 20e arrondissement, nous y tenons et nous le défendons. Sa rénovation au centre du nouveau quartier de la porte de Montreuil participera d?une relance économique du quartier, avec une large place aux associations et aux acteurs de l?économie sociale et solidaire.

Je salue aujourd?hui l?investissement de 100 millions d?euros, que nous avons choisi de porter dans ce cadre, pour permettre de revégétaliser et de redynamiser l?un des espaces urbains les plus hostiles de Paris. Cependant, c?est un lourd chantier qui nous attend. Pendant les années de travaux, il ne nous est pas possible d?envisager de laisser les commerçants du marché aux puces sans solution. Il nous faut donc gérer la période intermédiaire en proposant des espaces provisoires, localement, mais aussi des espaces sur d?autres marchés aux puces parisiens. Il nous faut aussi accompagner au mieux les commerçants qui ne souhaiteraient pas continuer leurs activités. C?est notre engagement, aux côtés d?Olivia POLSKI et d?Emmanuel GRÉGOIRE, de prendre en compte les situations individuelles pour adapter nos réponses aux situations singulières que ces prochaines années vont générer.

Mais nous devons avancer. Nous le devons aux habitants de la porte de Montreuil et aux habitants du 20e arrondissement. Nous le devons aussi à nos voisins de Bagnolet et de Montreuil. Faire machine arrière ou perdre du temps sur ce dossier serait une erreur de jugement et un gâchis titanesque des ressources de la Ville. Je vous remercie.

M. Patrick BLOCHE, adjoint, président. - Merci beaucoup, Monsieur le Maire du 20e arrondissement, cher Éric PLIEZ.

Pour le groupe Communiste et Citoyen, je donne la parole à Mme Raphaëlle PRIMET.

Mme Raphaëlle PRIMET. - Chers collègues, ce projet est vraiment attendu par les Parisiens et les Montreuillois qui habitent ce quartier, le seul inscrit à Paris en quartier prioritaire par l?ANRU. Ils n?en peuvent plus et souhaitent vraiment une amélioration de leur cadre de vie. Remettre en question ce projet, qui a bénéficié de dizaines d?années d?études, serait le fragiliser et priverait une nouvelle fois ses habitants, parmi les plus modestes de Paris, du réaménagement urbain.

Ce projet de 100 millions d?euros va créer un espace végétalisé de 4,50 hectares et apporter de nouveaux usages : agriculture, lieu de rencontre, lieu de pratique informelle. Il va pacifier les circulations en développant des circulations douces pour les vélos et les piétons. Les puces sont maintenues, car elles répondent à une réelle demande des habitants. Il s?agit d?une institution, de l?image et de l?histoire du quartier. Mais le groupe Communiste et Citoyen sera attentif au suivi des puciers, que ce soit sur l?installation temporaire ou sur le nombre de places dans la future halle.

En parallèle de ce projet, "Paris Habitat" a enclenché des travaux de réhabilitation, avec une opération "Plan Climat" de l?ensemble des logements alentour et des locaux commerciaux en pied d?immeuble. La rénovation du collège Jean-Perrin est maintenant actée au P.I.M. Une école et une crèche vont voir le jour boulevard Davout. La rénovation et la végétalisation des rues adjacentes sont lancées.

Par ailleurs, le projet doit s?accompagner de nouveaux services publics. Le quartier est aujourd?hui sous-doté. C?est pourquoi le groupe Communiste et Citoyen demande une nouvelle piscine dans le Sud de ce secteur, qu?une parcelle puisse être trouvée dans le secteur de la porte de Vincennes. Que les projets d?amélioration de lieux pour le public jeune - je pense notamment à l?agrandissement du "Centre Paris Anim? Louis-Lumière" - soient mis en place rapidement, ainsi que le projet d?agrandissement de l?espace "Paris Jeunes Davout". Je sais pouvoir compter sur mon collègue Jacques BAUDRIER pour la bonne mise en ?uvre de ces travaux.

Nous voterons quand même ce v?u.

Je vous remercie.

M. Patrick BLOCHE, adjoint, président. - Merci beaucoup, Raphaëlle PRIMET.

Je donne la parole à Mme Nathalie MAQUOI, pour une explication de vote au nom du groupe "Génération.s".

Mme Nathalie MAQUOI. - Tout à fait.

Monsieur le Maire, chers collègues, les élus de "Génération.s" ont très longtemps hésité pour savoir si l?on votait ce v?u concernant la porte de Montreuil.

D'abord, parce que la proposition d?utiliser le square de la Paix, un jardin pour mettre les puciers pendant la période transitoire, ne nous va pas du tout. Peut-être parce qu?il y a juste un mois, nous avons fait un après-midi d?écoute dedans et avons entendu les frustrations des habitants sur sa fermeture. Nous avons pu observer que beaucoup s?y glissent pour jouer sur le terrain de sport. Et nous savons, pour y faire régulièrement du porte-à-porte, combien la population est jeune, quitte peu Paris pendant les vacances, et donc, est sans arrêt à la recherche d?espaces gratuits où se retrouver.

Ensuite, parce que nous partageons les inquiétudes soulevées par Antoinette GUHL et les élus écologistes sur les puces, sur l?immeuble pont, sur le modèle si passéiste de concevoir nos réhabilitations basées sur des dizaines de milliers de mètres carrés de bureaux. Je ne parle même pas de l?association des élus d?arrondissement, qui sont pourtant celles et ceux en lien direct pour faire la ville avec les habitants.

Et puis, comme nous en avons l?habitude depuis le début de la mandature, nous avons envie de faire confiance à la capacité de dialogue d?Emmanuel GRÉGOIRE et de son cabinet. Je vous remercie.

M. Patrick BLOCHE, adjoint, président. - Merci beaucoup, Nathalie MAQUOI.

Dernière explication de vote, Mme Valérie MONTANDON, pour le groupe Changer Paris.

Mme Valérie MONTANDON. - Merci, Monsieur le Maire.

Mes chers collègues, je m?exprimerai au nom de mon collègue François-Marie DIDIER, élu du 20e arrondissement, qui suit ce dossier de près.

Le projet de réaménagement de la porte de Montreuil est très important pour le 20e arrondissement, notamment pour ce quartier qui cumule de nombreuses difficultés, que ce soit en termes d?insécurité, de trafics, de saleté ou encore de circulation. C?est pourquoi nous sommes favorables à ce projet. C?est d?ailleurs la raison pour laquelle nous nous abstiendrons sur le v?u du groupe Ecologiste de Paris.

Certes, ce v?u a le mérite de soulever un point majeur : celui des puciers de Montreuil. Là encore, si j?ai bien compris, parce que ce n?est pas toujours très clair sur les responsabilités et les négociations, j?ai bien compris que c?était la Ville de Paris qui allait négocier directement avec les puciers. Dans ce cas, mon collègue François-Marie DIDIER demandera très prochainement de maintenir le nombre de places qui est attribué aux puciers dans la future halle couverte de 7.000 mètres carrés, mais aussi de ne pas mettre en place de roulement entre les commerçants, et leur permettre d?assurer leur métier dans les mêmes conditions qu?actuellement.

Mes chers collègues, je le répète : nous ne pouvons pas mettre en péril l?activité et la survie de dizaines de commerçants des puces de Montreuil. C?est pour cette raison que nous nous abstiendrons. Je vous remercie.

M. Patrick BLOCHE, adjoint, président. - Merci beaucoup, Valérie MONTANDON.

Le v?u n° 66 du groupe Ecologiste de Paris ayant été amendé par l?Exécutif, si tout le monde en est d?accord?

Vous n?êtes pas d?accord, Antoinette GUHL ? Non ? Ce n?est pas possible ? Je suis affreusement désolé, surtout si vous êtes d?accord.

C?est donc cette version amendée que je vais mettre aux voix, avec un avis favorable de l?Exécutif.

Mais, non, le règlement intérieur ne vous permet pas de reprendre la parole. J?en suis affreusement désolé.

Je mets aux voix, à main levée, le v?u n° 66 du groupe Ecologiste de Paris amendé par l?Exécutif, avec un avis favorable.

Qui est pour ?

Qui est contre ?

Qui s?abstient ?

Le v?u amendé est donc adopté. (2021, V. 340).

Tout est bien qui finit bien, Antoinette GUHL.

V?u déposé par le groupe Ecologiste de Paris

 

Novembre 2021
Débat
Conseil municipal
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