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M.�Paul SIMONDON, adjoint, pr�sident.- Nous passons au projet de d�lib�ration DU 88 qui concerne le projet "R�inventer Paris 2", rue Armand-Carrel. La parole est � Mme L�a FILOCHE, pour le groupe EGCP.

Mme�L�a FILOCHE.- Merci, Monsieur le Maire.

Effectivement, je souhaitais intervenir sur cet appel � projets urbains innovants qui a �t� lanc� dans le cadre du "R�inventer Paris" sur les dessous de Paris, puisqu?il nous est pr�sent� un projet sur un b�timent qui est aujourd?hui une sous-station �lectrique, avenue Laumi�re dans le 19e arrondissement, qui appartient � la Ville de Paris depuis 1908 et dont le sous-sol est occup� aujourd?hui par un transformateur �lectrique qui est d?ailleurs encore en fonction.

C?est dans le cadre d?un jury que le promoteur de SOGEPROM a �t� retenu il y a un an � peu pr�s, avec le projet de construction d?un h�tel de 68 chambres d?environ 2.500 m�tres carr�s et d?installations sportives en sous-sol d?environ 400 m�tres carr�s.

Le projet nous explique qu?il y aura une certification b�timent bas carbone avec plusieurs pr�cisions concernant les mat�riaux biosourc�s, les traitements des fa�ades, les terrasses v�g�talis�es et l?utilisation d?�nergies renouvelables pour le fonctionnement du b�timent. Il nous est annonc� dans le projet de d�lib�ration que SOGEPROM va engager 9,6 millions d?euros hors taxes de travaux pour pouvoir construire avec un objectif d?ouverture � l?automne 2022.

Le syst�me qui a �t� choisi pour que ce b�timent sorte de terre est un bail � construction de 65 ans avec un loyer de 132.000 euros par an, soit 2.655.000 euros sur la totalit� des 65 ans.

Plusieurs questions se posent � moi une fois qu?on a annonc� ces chiffres. D?abord, on s?est vraiment pos� la question, honn�tement, de la pertinence d?avoir un h�tel � cet endroit et on s?est demand� si l?avenue Laumi�re �tait un bon endroit pour avoir un h�tel. En tout cas, pour moi, cela reste un sujet. On s?est �galement demand� pourquoi le loyer annuel sera de 132.000 euros. En effet, une part variable sera ajout�e � ce loyer, d?1,5�% du chiffre d?affaires hors taxes si le chiffre d?affaires est compris entre 3,7 millions d?euros et 4,5 millions d?euros par an - pas sur 65 ans, mais par an - et un autre pourcentage s?il d�passe les 4,5 millions d?euros de chiffre d?affaires annuel.

Voil�, on a trouv� que le cadre financier n?�tait pas tr�s arrangeant pour la Ville, en tout cas qu?il n?�tait pas vraiment en notre faveur, m�me s?il y a des travaux. En plus, je redis que le fait de construire � cet endroit ne nous para�t pas adapt� au cadre. En cons�quence, nous nous abstiendrons sur ce projet de d�lib�ration.

M.�Paul SIMONDON, adjoint, pr�sident.- Merci. La parole est � Mme Fatoumata KON�, pour le groupe Ecologiste de Paris.

Mme�Fatoumata KON�.- Merci.

Au Conseil de Paris de juillet 2017, lors du lancement du troisi�me appel innovant de la mandature "R�inventer Paris 2 - Les dessous de Paris", les �cologistes avaient d�pos� un v?u demandant qu?un d�bat soit organis� dans le cadre de cet appel � projets avec les conseils de quartier concern�s sous forme de r�unions publiques sur les sites ou � proximit�, ainsi qu?au sein du conseil d?arrondissement afin que les programmes potentiels des projets soient partag�s avec toutes les parties prenantes.

Oui, je veux rappeler que depuis 2014 mon groupe fait de nombreuses propositions pour faire �voluer le r�glement de ces appels � projets, notamment afin que ceux-ci laissent une meilleure place � la concertation.

Le projet qui nous est ici pr�sent� est issu de l?appel � projets urbains innovants "R�inventer Paris - Les dessous de Paris" sur le site de l?ancien centre de r�partition Laumi�re, 8-10, rue Armand-Carrel. Il s?agit d?un programme h�telier sportif de 68 chambres d?environ 2.900 m�tres carr�s, qui sera compos� de 2.500 m�tres carr�s d?h�bergement h�telier, de restaurants ainsi que de 400 m�tres carr�s d?espaces d?entra�nement sportif, comme cela vient d?�tre pr�cis�.

De notre point de vue, ce projet est encore une fois un exemple de l?absence de concertation des riverains. Le quartier Secr�tan est d�j� bien dot� en h�tels et �tablissements sportifs. A moins de 400 m�tres du m�tro Laumi�re, donc � proximit� de la parcelle concern�e, j?ai compt� pas moins de 5 h�tels qui proposent des prestations vari�es et 4 salles de sport dont le complexe sportif municipal dit espace sportif Pailleron, situ� � deux rues du 8-10 rue Armand-Carrel, qui pr�cise d?ailleurs sur son site Internet�: "Initiation sportive, perfectionnement, d�tente, bien-�tre, pratique en famille, entreprises. Quelles que soient vos envies, vous trouverez la pratique qui vous correspond. D�couvrez tout le savoir-faire U.C.P.A. dans les univers glace, aquatique, fitness et bien-�tre pour vivre une exp�rience sportive et ludique in�dite." Eh oui, un peu de "pub" pour nos �tablissements municipaux ne fait aucun mal.

Quant aux caf�s, brasseries et restaurants, je connais et fr�quente suffisamment ce quartier pour vous assurer qu?il n?en manque pas non plus.

Tout cela pour vous dire que les �cologistes estiment que malgr� la proposition de bail � construction d?une dur�e de 65 ans � la place d?une vente du foncier et malgr� le caract�re environnemental vis� par le projet via la recherche d?obtention d?une certification b�timent bas carbone, celui-ci n?a pas �t� soumis � la concertation des habitants du quartier, qui n?ont �t� consult�s ni sur son choix ni sur son �laboration, car il ne correspond pas aux besoins et aux attentes des habitants de ce quartier. Cette concertation nous semble pourtant n�cessaire dans le cadre de ce type de projet "R�inventer Paris".

Pour ces raisons, le groupe Ecologiste votera contre ce projet de d�lib�ration.

Il me reste un peu de temps et je vais donc me permettre de r�agir � l?intervention de M.�DAGNAUD, qui malheureusement n?est plus dans cet h�micycle, vis-�-vis du projet pr�c�dent sur l?habitat participatif.

En effet, je trouve dommage, sur un projet qui concerne des habitants, sur lequel nous travaillons, comme il l?a pr�cis�, main dans la main depuis un certain temps, qu?il en profite pour, je ne sais pas comment le dire, faire ce type de remarque. C?est enregistr�, il pourra l?�couter s?il le souhaite. Mais c?est dommage, il n?est pas l� et ce n?est pas ma faute. Du coup, je peux finir, merci quand m�me. Je voudrais pr�ciser que la coh�rence du positionnement des �cologistes se situe au niveau de la connaissance fine des projets. Ainsi, nos positions de vote se font en fonction des projets qui sont propos�s, en fonction de leur utilit� pour la Ville et les citoyens, et c?est la raison pour laquelle nous votons contre ce projet qui, pourtant, est soutenu par M.�le Maire Fran�ois DAGNAUD. Je vous remercie.

M.�Paul SIMONDON, adjoint, pr�sident.- Merci. La parole est � Danielle SIMONNET.

Mme�Danielle SIMONNET.- Il faut voter contre ce projet. Il faut voter contre ce projet, m�me si, �videmment, pour une fois, voil�, "R�inventer Paris", enfin, je le sais, ce n?est pas unique, mais dans la majeure partie des cas, les "R�inventer Paris", c?est de la vente et de la cession de patrimoine pour faire entrer du "cash".

L�, on est sur un bail emphyt�otique, on garde la main et dans 65 ans on peut reprendre la main. Enfin, 65 ans, c?est quand m�me une "sacr�e" p�riode.

Mais hormis cet aspect, de quoi s?agit-il�? Il s?agit d?une op�ration sur le site Laumi�re, proche de la mairie du 19e, o� la signature du bail � construction avec la SOGEPROM va permettre l?�tablissement d?un h�tel et d?�quipements sportifs priv�s en sous-sol.

Je ne d�veloppe pas la question des �quipements sportifs car cela a �t� bien fait pr�c�demment par ma coll�gue sur le nombre d?�quipements sportifs qu?il y a � proximit�, mais, surtout, quelle est la pertinence de construire un h�tel de 7 �tages � cet endroit pr�cis�? Est-ce qu?il n?y a pas mieux � faire sur le site�? Pourquoi, sur un tel projet, la mairie du 19e et la Mairie centrale n?ont pas consult� les habitantes et les habitants, n?ont pas essay� de partir d?abord des besoins de la population�?

On voit bien l� tout le cadre du dispositif "R�inventer Paris", qui est simplement un dispositif qui nous permet de dire aux int�r�ts priv�s "voil�, vous pouvez vous amuser sur telle ou telle emprise, et venez penser la ville � notre place." Nous, �lus ou service de l?urbanisme, nous sommes en d�mission, nous ne d�finissons pas quelle est la ville et quels sont ses usages, nous ne cherchons pas � co-construire la fabrique de la ville avec les habitants, nous laissons les int�r�ts priv�s d�cider � la place du politique. Franchement, il y avait mieux � faire sur un tel site. La priorit� � Paris et dans le 19e arrondissement, ce n?est pas d?avoir 2.500 m�tres carr�s suppl�mentaires de chambres d?h�tel.

Je sais que vous �tes totalement obs�d�s par la question des Jeux olympiques de 2024, mais tout cela est une aberration. Paris est une grande ville touristique, arr�tons de vouloir renforcer plus encore le tourisme de masse quand les besoins si nombreux des habitantes et des habitants ne sont pas satisfaits.

Maintenant, concernant le mod�le �conomique, on est sur un loyer quand m�me tr�s faible�: 132.000 euros par an en part fixe, soit 3,5 euros par m�tre carr� et par mois, et une part variable r�duite � 1,5�% du chiffre d?affaires. Bref, ce projet n?est pas un projet d?int�r�t g�n�ral, il ne r�pond � aucun besoin du quartier et il semble bien trop avantageux pour le promoteur. C?est la raison pour laquelle je voterai contre. Je vous remercie.

M.�Paul SIMONDON, adjoint, pr�sident.- Merci.

Je donne la parole � M. Roger MADEC qui pr�sentera le v?u rattach� n��86 du groupe Socialiste et Apparent�s.

M.�Roger MADEC.- Mes chers coll�gues, ce projet est sorti par le vote majoritaire d?un jury dans le cadre de "R�inventer Paris" deuxi�me version. Je rappellerai que tous les groupes politiques �taient pr�sents � ce jury et que personne ne s?est oppos� au principe de "R�inventer Paris".

Il n?y a pas eu unanimit� mais une majorit� s?est d�gag�e pour ce projet, certes difficile � r�aliser puisqu?il sera construit sur une parcelle sur laquelle il y a un b�timent de rez-de-chauss�e depuis 1908 et des immeubles riverains.

Le maire du 19e m?a demand� d?organiser une concertation avec les trois immeubles impact�s, ce que j?ai fait. Effectivement, il n?y a pas un enthousiasme d�bordant et il y a des craintes notamment sur les vues. Je pense qu?un compromis peut �tre trouv� avec le porteur du projet. Les habitants du 8-10, rue Armand-Carrel demandent que la courette qui �claire un certain nombre de pi�ces des appartements soit respect�e et soit doubl�e par une courette � l?int�rieur du projet. Je pense que c?est tout � fait possible pour la SOGEPROM de supporter la perte d?une chambre par �tage et que la filiale de la Soci�t� G�n�rale s?en remettra. C?est pour cela que nous avons vot� au Conseil d?arrondissement ce v?u que je porte aujourd?hui devant le Conseil de Paris.

M.�Paul SIMONDON, adjoint, pr�sident.- Je vous remercie.

Je donne la parole � Jean-Louis MISSIKA.

M.�Jean-Louis MISSIKA, adjoint.- Merci, Monsieur le Maire.

D?abord, sur le v?u pr�sent� par Roger MADEC, j?�mettrai un avis favorable. Les riverains ont demand� que l?ajout d?une courette puisse �tre �tudi� et nous porterons cette demande aupr�s du mandataire.

Ensuite, sur les remarques des autres intervenants, on retrouve effectivement des d�saccords qui commencent � �tre connus. Je note que le choix a �t� fait, � cause justement du caract�re patrimonial du b�timent, de prendre la solution du bail � construction, mais que Mme�SIMONNET trouve que ce bail est trop long, que le loyer est trop �lev�. Je voudrais rappeler quand m�me qu?il s?agit d?un b�timent patrimonial et que faire une sur�l�vation en bois au-dessus de ce b�timent est quelque chose d?assez d�licat. Cela repr�sente des investissements importants, de la m�me fa�on que l?usage de mat�riaux de r�emploi et l?usage de la v�g�talisation.

Concernant ce qu?a dit Fatoumata KON�, je veux bien qu?on dise qu?il y a une suroffre d?h�tellerie dans ce quartier, mais quand on regarde les cartographies de l?APUR, on se rend compte que l?offre h�teli�re parisienne se situe plut�t dans l?hypercentre et qu?elle est relativement faible dans les quartiers du 19e et du 20e arrondissement et m�me au Nord dans le 18e arrondissement. Ce concept d?h�tel n?est pas un concept d?h�tel classique, c?est un h�tel sportif qui r�pond � une vraie demande et je pense que l?argumentaire qui a �t� fait lors de la pr�sentation a int�ress� le jury. La composante sportive permet en plus une ouverture importante sur le quartier avec la mise � disposition de locaux � l?intention d?associations pour notamment la pratique du handisport.

De plus, je rappelle - il n?est pas l� pour le dire mais je le sais - que la mairie d?arrondissement, le maire de l?arrondissement �tait favorable � ce projet. Depuis lors, la mairie du 19e arrondissement a organis� une r�union de concertation et certaines demandes ont �t� port�es par les riverains, dont celle que Roger MADEC vient d?expliquer.

Je crois qu?il est tout � fait important que ce projet soit mis en ?uvre dans une concertation avec les riverains. C?est le cas de la plupart des projets de "R�inventer Paris" et, de ce point de vue, il est faux d?opposer la proc�dure que nous avons mise en place et le travail de concertation avec les riverains. Cette proc�dure est compatible avec un travail de concertation. Je vous appelle donc � voter ce projet de d�lib�ration. Merci. (Mme V�ronique LEVIEUX, adjointe, remplace M. Paul SIMONDON au fauteuil de la pr�sidence).

Mme�V�ronique LEVIEUX, adjointe, pr�sidente.- Je vous remercie.

Je mets donc tout d?abord aux voix, � main lev�e, l?amendement technique n��85.

Qui est pour�?

Qui est contre�?

Qui s'abstient�?

L'amendement technique n��85 est adopt�.

Je mets aux voix, � main lev�e, le v?u n��86 du groupe Socialiste et Apparent�s avec un avis favorable de l?Ex�cutif.

Qui est pour�?

Qui est contre�?

Qui s'abstient�?

Le v?u est adopt�. (2019, V. 515).

Je mets aux voix, � main lev�e, le projet de d�lib�ration DU 88 ainsi amend�.

Qui est pour�?

Qui est contre�?

Abstentions�?

Le projet de d�lib�ration amend� est adopt�. (2019, DU 88).

Décembre 2019
Débat
Conseil municipal
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