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2019 DU 153 - Appel à projets urbains "Réinventer Paris - les dessous de Paris". Site musée de la Libération 23, allée de la 2e Division Blindée (14e et 15e). - Désignation du lauréat. - Promesse de vente. - Acte de vente.


Mme�Olivia POLSKI, adjointe, pr�sidente. - Nous passons maintenant � l?examen du projet de d�lib�ration DU�153 et � l?amendement n��197 d�pos� par l?Ex�cutif.

Le projet de d�lib�ration DU�153 porte sur l?appel � projets urbains "R�inventer Paris - les dessous de Paris", le site du mus�e de la Lib�ration, 23, all�e de la 2e�Division Blind�e, dans les 14e et 15e�arrondissements, avec la d�signation du laur�at. Promesse de vente. Acte de vente. La parole est � M.�Philippe GOUJON, pour cinq minutes.

M.�Philippe GOUJON, maire du 15e�arrondissement. - Merci, Madame la Maire.

Il est vrai que ce projet de d�lib�ration ne suscite pas forc�ment notre enthousiasme. Tout d'abord, pour une premi�re raison, c?est que nous avons du mal � comprendre la d�cision prise de d�m�nager le mus�e du G�n�ral Leclerc de Hauteclocque et de la Lib�ration de Paris - mus�e Jean Moulin, privant le 15e�arrondissement d?un mus�e embl�matique, notamment du fait de son implantation g�ographique et historique. Car c?est bien l� qu?ont �t� sign�s�- chacun le sait - les actes de reddition de l?arm�e allemande par le G�n�ral Von Choltitz, en pr�sence du G�n�ral Leclerc, du G�n�ral de Gaulle, du G�n�ral Chaban-Delmas et du Colonel Rol-Tanguy.

Vous comprendrez qu?au vu de ces �l�ments, il nous est difficile d?admettre que ce m�morial soit transf�r�, d?autant plus que, depuis deux ans, il n?y a plus ni d�p�t de gerbe, ni de c�r�monie sur ce site historique devant la plaque, comme si l?on voulait effacer cet �v�nement majeur de la Lib�ration de Paris par la 2e�D.B. Dans un autre registre, je constate que la Ville dispose aussi de moyens financiers non n�gligeables puisqu?elle n?h�site pas � d�penser 20�millions d?euros pour le d�m�nagement de ce mus�e.

Sur le fond, nous d�plorons, avec ma coll�gue Claire de CLERMONT-TONNERRE, que l?appel � projets "R�inventer Paris 2 - les dessous de Paris", lanc� en mai�2017, se solde pour le 15e�arrondissement par une succession d?�checs pour les projets portant sur le tunnel de la Petite Ceinture, pour le parking de l?immeuble "Procession" de "Paris Habitat", qui ont �t� d�clar�s sans suite, h�las. Je n?en impute pas la responsabilit� � la Mairie, mais voil� le r�sultat. En revanche, nous avons une grande d�ception pour le projet que nous examinons. Quant au d�classement des locaux occup�s jusqu?� pr�sent par le mus�e, nous regrettons que la Ville ait d�cid� de vendre ce b�timent qu?elle a construit dans les ann�es�1990 et dont elle est propri�taire, alors que nous passons notre temps � rechercher des emplacements pour y implanter des �quipements publics et r�pondre aux besoins des Parisiens. Nous perdrons, l�, sans doute, une belle opportunit�.

Je reviens au contenu du projet. Alors que l?innovation �tait un crit�re important - je parle sous le contr�le de l?adjoint comp�tent, M.�MISSIKA - de l?appel � projets "R�inventer Paris�2", je me demande en quoi le "Projet Oasis", qui, pour l?essentiel, d'ailleurs, se r�sume � du logement social, rev�t un caract�re innovant. On peut vouloir du logement social, bien �videmment, mais le caract�re innovant nous �chappe, d?autant que, dans un premier temps, le site lib�r� par le mus�e va h�berger un centre d?h�bergement d?urgence. On pouvait peut-�tre esp�rer une autre destination, le 15e�arrondissement ayant d�j� largement pris sa part dans la r�alisation de logements sociaux, puisque je rappelle, au passage, que nous atteindrons, d?ici un ou deux ans, 26.727 logements S.R.U. financ�s, soit � peu pr�s 20�%, et 4.000�places d?h�bergement d?urgence, auxquelles s?ajoutent - heureusement d'ailleurs - 400�places d?h�bergement p�renne pour les femmes en situation de violence. D?ici deux ans, le projet �voluera donc vers une auberge de jeunesse de 300�lits, avec un caf�, une cantine, une co-r�sidence et des projets passerelles.

C?est vrai que sur un tel site, sur la dalle Montparnasse, nous aurions pu implanter, par exemple, des �quipements et des activit�s en lien avec la proximit� de la gare Montparnasse, r�pondre aux tr�s nombreuses demandes. Vous le savez, les uns et les autres. On a toujours de tr�s nombreuses demandes de locaux, que nous recevons, d'ailleurs, dans le domaine de l?�conomie num�rique, � laquelle nous sommes tous tr�s attach�s ici, me semble-t-il. Le manque d?incubateurs, d?acc�l�rateurs de "start-up", d?espaces de "coworking", etc., que la Ville dit vouloir favoriser. J?ajoute qu?il y a, l�, une belle opportunit� pour ouvrir une r�sidence �tudiante, d?autant que le 15e�arrondissement h�berge aujourd'hui 30.000��tudiants et que nous devrions, dans 2�ans, passer � 40.000, ce qui fera du 15e l?arrondissement avec le plus grand nombre d?�tudiants � Paris. C?�tait aussi une possibilit�. Il n?y a pas eu vraiment de prise en compte des besoins de l?arrondissement�: pas du tout de co-construction, ni de participation citoyenne sur le devenir de ce site. Vraiment, les habitants du 15e arrondissement sont assez �loign�s des r�alisations de cette "Oasis", puisque l?int�gration, l?ouverture sur le quartier ne semble pas �tre une priorit� du projet qui nous est pr�sent�, ainsi que cela est soulign� dans l?annexe du projet de d�lib�ration.

Je rappelle que lors du jury, mes deux adjoints avaient �mis un avis motiv� et vot� pour un autre projet qui r�pondait mieux aux pr�occupations des habitants. Donc il y avait d?autres possibilit�s. Bien que je respecte le choix du jury, on peut regretter le peu de cas qui est fait des avis des repr�sentants des arrondissements. Ce projet aurait � tout le moins pu faire l?objet de recommandations aupr�s du laur�at. A ce propos, je constate que la conduite du "Projet Oasis" est en quelque sorte une compilation des ambitions de l?Ex�cutif, ce qui me laisse penser que le laur�at �tait d�j� tr�s attentif � vos priorit�s?

Si, aujourd'hui, vous proposez un amendement d?ouverture, prenant en compte l?une de nos demandes - je vous en remercie - je souhaite que nous n?en restions pas l� et que l?absence de concertation, qui a pr�valu en amont, soit compens�e par des �changes � venir et des avanc�es constructives dans l?aboutissement d?un projet, entre la "SemPariSeine", la mairie du 15e�arrondissement, notamment en mati�re d?espaces d�di�s au "coworking", � des incubateurs, etc. A tout le moins, l?Arm�e du Salut pourrait au moins s?engager � accueillir en priorit� des personnes en grande pr�carit� du 15e�arrondissement dans le futur C.H.U., et elles sont nombreuses. Je conclus. Je souhaite �galement qu?une attention particuli�re soit port�e � l?�quipement de petite enfance voisin, qui sera impact� par les travaux de r�habilitation et de sur�l�vation de l?ancien mus�e, et qu?enfin, les lieux deviennent plus accessibles et que l?on ait une signal�tique appropri�e � la complexit� du site. En attendant ces �volutions, prenant en compte cet amendement bienvenu de l?Ex�cutif et au vu de toutes les questions que soul�ve ce projet, nous prendrons une position qui sera celle de l?abstention.

(Mme�C�lia BLAUEL, adjointe, remplace Mme�Olivia POLSKI au fauteuil de la pr�sidence).

Mme�C�lia BLAUEL, adjointe, pr�sidente. - Merci, Monsieur le Maire. La parole est � Mme�Carine PETIT.

Mme�Carine PETIT, maire du 14e�arrondissement. - Chers coll�gues, voici une intervention bien tristounette de mon coll�gue du 15e�arrondissement sur un projet qui, pour le coup, est int�ressant.

D?abord, pour avoir �galement particip� au jury, je tiens � dire que "R�inventer Paris" n?appartient pas toujours au plus offrant et que, l�, il s?agissait d?un projet. Justement, dans le social, il peut aussi y avoir de l?innovation et l?innovation peut aussi �tre sociale. Je pense que nous avons pris le projet qui correspondait le plus � un int�r�t public, � une d�marche citoyenne, qui reste � cr�er et � construire pour ce projet. Il pr�voit une phase de pr�figuration et une phase d?exploitation. D�s qu?ils pourront s?implanter sur ce site, tous les habitants trouveront un int�r�t � participer et � se rendre sur ce nouveau lieu "Oasis". Puisque, je le r�p�te aussi, quand on dit que ce n?est pas toujours le plus offrant qui gagne, c?est un outil public d?am�nagement qui va aussi s?occuper de ce projet et va en ma�triser le contenu et la programmation.

La programmation est tout de m�me assez innovante sur ce lieu atypique et pr�voit r�ellement une ouverture sur le quartier. Oui, il y aura de l?h�bergement d?urgence de mani�re temporaire, le temps de cette pr�figuration. Oui, il y aura aussi une bagagerie qui peut-�tre sera cr��e et am�nag�e par l?Arm�e du Salut, parce que nous sommes dans un quartier de gare et que cela correspond � un besoin. Oui, il y aura aussi des lieux de th��tre pour y exercer diff�rents ateliers, des r�unions, des expositions, des d�bats entre habitants et partenaires du quartier, un caf� �ph�m�re.

Des lieux qui seront partag�s, communs, non pas d�volus � une destination ou � un usage bien pr�cis, mais justement qui pourront �tre ouverts � une programmation diff�rente pouvant �voluer avec le temps. Apr�s, vous aurez � nouveau un lieu o� nous pourrons nous retrouver tous, que ce soit au caf� ou dans des espaces de travail accessibles � tous. Oui, une auberge de jeunesse. Je pr�f�re un projet d?auberge en direction des jeunes, plut�t que des h�tels et des projets h�teliers relativement luxueux dans le quartier de la gare Montparnasse, projets qui existent et sont en cours. On peut contrebalancer et se tourner vers d?autres publics cibles. Oui, des logements passerelles - c?est �galement important - qui font le lien entre un centre d?h�bergement et des r�sidences sociales, et vers le logement social plus p�renne. Oui, un lieu de loisir, mais non tourn� vers la consommation, non pas b�te et m�chante, mais tr�s classique, assez uniforme, comme celle que nous retrouvons dans nos m�tropoles et nos villes.

Je crois beaucoup � ce projet tourn� vers le r�emploi, vers des nouvelles �quipes de jeunes architectes, jeunes urbanistes, jeunes paysagistes. Et puis, dans le social, oui, on peut promouvoir de l?innovation. Typiquement, cela m?a paru ressembler beaucoup au projet des "Grands Voisins", que nous avions mis en place avec un triptyque, "Aurore", "Yes, we camp", "Plateau urbain". C?est exactement ce m�me profil d?acteurs, avec un porteur et un outil d?am�nagement public, tel que "SemPariSeine". Je crois beaucoup au d�veloppement et au d�ploiement de ce projet, donc je suis plut�t optimiste.

Mme�C�lia BLAUEL, adjointe, pr�sidente. - Merci, Madame la Maire. Pour vous r�pondre, la parole est � M.�Jean-Louis MISSIKA.

M.�Jean-Louis MISSIKA, adjoint. - Merci, Madame la Maire.

Voil� deux points de vue de maire tr�s contrast�s. Visiblement, le maire du 15e�arrondissement et la maire du 14e�arrondissement n?ont pas exactement la m�me vision de ce projet.

Ce que je voudrais dire tr�s respectueusement � Philippe GOUJON, c?est qu?en mati�re d?innovation, il n?y a pas que l?innovation technologique, pas que le num�rique. On peut innover dans le social et le soci�tal. Ce projet, nous l?avons retenu parce que c?est un projet innovant dans le domaine du social. Je suis tout � fait d?accord avec ma coll�gue, Carine PETIT. Il y a un parfum de "Grands Voisins" dans ce "Projet Oasis". Je me permets de dire � Philippe GOUJON que cela va faire beaucoup de bien au 15e�arrondissement d?avoir un projet comme celui-ci, justement parce qu?avec cette mixit� et cette innovation sociale, ce projet va apporter quelque chose au quartier et va �tre ouvert sur le quartier. Une programmation mixte innovante, une phase de pr�figuration tr�s �toff�e qui comporte une forte dimension sociale, mais extr�mement int�ressante parce que, justement, elle n?est pas limit�e � de l?h�bergement.

Cette phase va pr�voir - de ce point de vue, je r�ponds aussi � la demande de Claire de CLERMONT-TONNERRE et de Philippe GOUJON - la co-construction du projet avec les habitants. Ce travail de co-construction est tr�s pr�sent dans le "Projet Oasis". L?ouverture d?un caf� �ph�m�re pour pr�figurer le lieu et un tiers lieu regroupant des "start-up" ou un th��tre immersif. C?est donc un projet qui s?inscrit dans une dynamique d?ouverture sur le quartier gr�ce � cette programmation, mais aussi gr�ce � une tarification accessible - ce point est important dans ce projet - et la valorisation de l?acc�s au jardin Atlantique.

Je voudrais rappeler que le b�timent concern� est extr�mement int�ressant sur le plan architectural. C?est un ensemble immobilier d?architecture post-moderne, construit en 1991 par Jean Willerval et nomm� b�timent "Norpac". Les A.B.F. ont jug� le "Projet Oasis" prometteur, avec un traitement architectural simple et homog�ne dans le respect du b�timent. J?ajoute qu?il y a �galement de l?innovation du point de vue environnemental et constructif. Le projet s?inscrit dans une logique de b�timent bas carbone, avec un caract�re d�monstrateur sur le r�emploi des mat�riaux, une extension en structure bois, avec du bois produit localement, l?utilisation d?isolants biosourc�s ou recycl�s.

Comme l?a dit Carine PETIT, ce projet n?�tait pas le mieux-disant sur plan financier. C?est aussi une d�monstration de l?int�r�t de la proc�dure "R�inventer Paris" qui montre que l?on peut choisir des projets moins-disants quand ils sont extr�mement int�ressants. Le Service local des Domaines de Paris a valid� la proposition financi�re du laur�at. Le Conseil du patrimoine a �mis un avis favorable. Bien �videmment, j?ai int�gr� cet amendement de l?Ex�cutif, que nous avons discut� avec les responsables du 15e�arrondissement. Je vous invite donc � voter ce projet de d�lib�ration. Je vous remercie.

Mme�C�lia BLAUEL, adjointe, pr�sidente. - Merci, Monsieur le Maire.

Je mets donc aux voix, � main lev�e, l?amendement n��197 d�pos� par l?Ex�cutif, avec un avis favorable �videmment.

Qui est pour�?

Qui est contre�?

Qui s?abstient�?

L'amendement n��197 est adopt�.

Je mets maintenant aux voix, � main lev�e, le projet de d�lib�ration DU�153 ainsi amend�.

Qui est pour�?

Qui est contre�?

Qui s?abstient�?

Le projet de d�lib�ration amend� est adopt�. (2019, DU 153). Je vous remercie.

Juillet 2019
Débat
Conseil municipal
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