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2018 DAE 187 - Budget participatif 2017 "Rénover le Pavillon Laprade" : subvention (317.000 euros) et convention avec la Cité internationale universitaire de Paris (14e).


Mme V�ronique LEVIEUX, adjointe, pr�sidente. - M. AZI�RE nous ayant rejoints, nous examinons le projet DAE 187. Budget participatif 2017 "R�nover le Pavillon Laprade", subvention et convention avec la Cit� internationale universitaire de Paris. Monsieur AZI�RE, c'est � vous.

M. Eric AZI�RE. - Merci beaucoup de m'avoir attendu.

Tout d'abord, je voudrais dire que ce projet concernant le Pavillon Laprade est un tr�s beau projet. Le Pavillon Laprade est d�saffect�, et lui donner une nouvelle vie, un nouvel usage vou� au partage, � la solidarit�, � l'�co-responsabilit� est une tr�s bonne chose.

Je note au passage que le Pavillon Laprade n'est pas la propri�t� de la Ville de Paris - je croyais que c'�tait une condition requise pour un projet soumis au budget participatif - mais c'est en quelque sorte, aujourd'hui, une subvention que nous allons voter � la Fondation Cit� internationale universitaire de Paris.

Nous allons voter cette subvention de 317.000 euros relative � la r�alisation d'une �tude pr�alable destin�e � d�finir les travaux � effectuer pour r�aliser ce projet. Je rappelle que le montant total du projet, quant � lui, a �t� estim� par les services municipaux � 1,3 million d'euros. Cela en fait de loin le projet le plus co�teux du budget participatif, au moins dans le 14e arrondissement.

Il �tait l�gitime de se demander comment un projet aussi important avait �t� choisi par les habitants du 14e arrondissement. Apr�s quelques recherches effectu�es par un de mes coll�gues du 14e arrondissement, Bertrand LESAIN, conseiller d'arrondissement qui si�ge � mes c�t�s, on d�couvre que l'id�e initiale a �t� d�pos�e au budget participatif par un particulier, en l'occurrence une particuli�re dont on ne conna�t, en respectant la r�gle de l'anonymat des propositions, que le pr�nom�: Justine.

En continuant les recherches, on d�couvre un autre site Internet consacr� � la promotion de ce projet. Le site s'appelle "Justineauneid�e.fr", et il est enti�rement consacr�, sous la plume de ladite "Justine", � inciter les citoyens parisiens � voter en faveur de ce projet, lors du budget participatif, et ce � grand renfort de vid�os tr�s bien faites. Les vid�os, comme le site web, sont manifestement un travail de professionnels, mais le site, lui, n'est pas sign�, il n'y figure aucune mention l�gale ou indications de l'auteur.

On poursuit les recherches en cherchant qui a d�pos� le nom de domaine de ce site Internet. Gr�ce aux donn�es publiques disponibles, on se rend compte qu'il s'agit d'une "start-up" appel�e "Twelve Monkeys Company" et que son pr�sident est aussi pr�sident d'une autre entreprise, une agence de communication qui s'appelle "Gorille".

En allant sur le site de cette agence de communication, on se rend compte qu'elle a, parmi ses clients, la Fondation Cit� universitaire. Sur son site et sur ses r�seaux sociaux, cette agence se r�jouit d'avoir produit pour la Cit� universitaire une campagne de communication visant � ce que le projet de r�novation du Pavillon Laprade recueille le maximum de votes lors du budget participatif.

La boucle est boucl�e. R�sultat�: le projet de r�novation du Pavillon Laprade, dont une certaine Justine a eu l'id�e lumineuse, recueille, lors du scrutin, un total de 967 votes. Et la Cit� universitaire de se r�jouir, dans les jours qui ont suivi l'annonce des r�sultats, au travers d'un communiqu� de presse intitul� "Les Parisiens ont pl�biscit� la cr�ation de notre espace solidaire et citoyen".

Apr�s cette petite enqu�te, j'ai trois questions � vous poser, Madame la Maire. La premi�re question est de savoir si vous �tiez au courant de cette histoire. La deuxi�me question est�: connaissez-vous le co�t de cette campagne de publicit�, en quelque sorte, engag�e par la Fondation de la Cit� universitaire, pour investir dans une campagne de communication aupr�s d'une agence sp�cialis�e, dans le but d'obtenir le nombre de voix n�cessaires�? En gros, qu'est-ce que cela co�te � une structure pour s'acheter une subvention de 1,3 million d'euros qui va lui �tre vers�e par la Ville de Paris�?

La troisi�me question, plus importante, est de savoir si cela ne pose pas un probl�me au sein de la majorit� municipale de voir que l'esprit du budget participatif est ainsi d�tourn�, qu'une structure associative avec de tr�s forts moyens financiers, qui sont des moyens publics, influe, par l'achat d'un lobbying t�l�phonique ou Internet, sur le r�sultat du budget participatif.

Bref, que tous les projets ne soient pas � armes �gales entre un individu ou un collectif de quartier, d'une part, ou d'autre part, une fondation ou un r�seau de professionnels public, parapublic ou priv� qui a les moyens de s'offrir les services de professionnels de la communication et qui le fait.

Que comptez-vous dire, par exemple, aux parents d'�l�ves de l'�cole Rouvier qui souhaitaient r�am�nager les abords du groupe scolaire dans le m�me concours de projets, que son projet n'a pas �t� retenu�?

Si ce genre de recours � des soci�t�s professionnelles est aujourd'hui tol�r� et admis, alors il faut se poser des questions sur le futur du budget participatif. Que l'on puisse utiliser des soci�t�s professionnelles dans le lobbying t�l�phonique ou Internet sur un projet ou sur un autre peut engager la cr�dibilit�, par exemple, d'un certain nombre de votes participatifs. Ou alors faut-il concevoir deux types de s�lections de projet�: une r�serv�e aux professionnels, l'autre r�serv�e aux particuliers�?

Je vous remercie.

Mme V�ronique LEVIEUX, adjointe, pr�sidente. - Pour r�pondre, je donne la parole � Mme Marie-Christine LEMARDELEY.

Mme Marie-Christine LEMARDELEY, adjointe. - Monsieur AZI�RE, merci pour votre intervention qui nous permet de mettre en valeur ce tr�s beau projet de r�novation du Pavillon Laprade � la Cit� internationale.

Ce projet de d�lib�ration, que je co-rapporte avec Antoinette GUHL et Pauline V�RON, propose une subvention d'investissement de 317.000 euros pour financer les �tudes n�cessaires � l'�mergence d'un nouveau tiers-lieu qui aura toute sa pertinence dans le Sud du 14e arrondissement, quartier universitaire en plein d�veloppement.

Comme vous le savez, notre ville a besoin de toujours plus de lieux d'�tudes et de vie pour les �tudiants. D�s 2014, en partenariat avec le C.R.O.U.S. de Paris, nous avons r�nov� des caf�t�rias et des salles de restauration collective inoccup�es apr�s le service du d�jeuner. Donc, non, il n'est pas n�cessaire que les b�timents appartiennent � la Ville de Paris pour b�n�ficier des cr�dits du budget participatif puisque nous avons fait d�j� des d�marches avec le C.R.O.U.S.

Ces lieux �quip�s et adapt�s aux activit�s de r�visions, seul ou en groupe, permettent d'am�liorer les conditions d'�tude des �tudiants parisiens et leur r�ussite. Cinq lieux sont d�sormais ouverts l'apr�s-midi, pour certains jusqu'� 23�heures.

Ce projet de r�novation du Pavillon Laprade pr�voit 1,3�million d'euros pour transformer ce b�timent situ� dans l'espace ouest de la C.I.U.P. en un lieu de partage, de solidarit� et d'�co-responsabilit�.

Vous l'avez dit, le b�timent �tait d�saffect� depuis la fin des ann�es 80, et une �tude est n�cessaire avant les travaux de r�novation du Pavillon Laprade pour s'assurer de la faisabilit� de l'opportunit� de l'op�ration, et c'est l'objet de ce projet de d�lib�ration.

Monsieur AZI�RE, j'ai entendu votre intervention et je souligne, � ce sujet, qu'en aucun cas, les cadres fix�s par la charte du budget participatif parisien n'ont �t� outrepass�s. Il s'agit au d�part d'un projet port� par un particulier, qui a �t� ensuite soutenu par la C.I.U.P., c'est vrai.

Chaque porteur de projet a le droit de chercher � mobiliser autant que possible autour de son projet, et la Ville encourage m�me les porteurs de projet � structurer leur campagne pour mobiliser un maximum des habitants. Nous fournissons m�me des kits de communication.

Dans les quartiers populaires, nous finan�ons un certain nombre d'associations pour aider les habitants qui ont d�pos� des projets, � faire campagne.

Certes, la C.I.U.P. a utilis� des moyens significatifs avec le recours � un prestataire externe, ce qui est �videmment sup�rieur aux capacit�s de mobilisation d'autres acteurs et, donc je comprends votre remarque. Mais la C.I.U.P. l'a fait de bonne foi, au service d'un projet qui sert l'int�r�t g�n�ral de tous les habitants et dans le respect des principes du budget participatif. Rien ne s'oppose donc � la poursuite de ce projet, et je vous invite � voter ce projet de d�lib�ration pour rendre possible un projet tr�s positif pour le 14e arrondissement et pour Paris dans son ensemble.

Mme V�ronique LEVIEUX, adjointe, pr�sidente. - Je vous remercie.

Je mets donc aux voix, � main lev�e, le projet de d�lib�ration DAE 187.

Qui est pour�?

Qui est contre�?

Qui s'abstient�?

Le projet de d�lib�ration est adopt�. (2018, DAE 187). Je vous remercie.

Juin 2018
Débat
Conseil municipal
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