Mme Gis�le STIEVENARD, pr�sidente. - Nous passons maintenant � l'examen du projet de d�lib�ration DASES 312 G relatif � la participation du D�partement de Paris aux budgets de fonctionnement des Espaces Solidarit� Insertion (ESI) au titre de 2004.
La parole est � Mme Catherine G�GOUT.
Mme Catherine G�GOUT. - Ce sera assez bref car l'�loge de ces espaces n'est plus � faire. Ce sont des structures extr�mement utiles qui permettent d'accueillir des personnes sans abri dans une polyvalence d'accueil, en prenant en compte toutes les dimensions de la personne.
Je ne vais pas m'�tendre sur ce point, nous en avons souvent parl�, mais je veux souligner que l'effort de la Municipalit� est important et le nombre de ces espaces cro�t r�guli�rement.
Par ailleurs, il avait �t� soulign� d�s le d�but que ces espaces n'avaient pas les moyens d'�tre ouverts 7 jours sur 7 ; maintenant une partie d'entre eux le sont. Des moyens suppl�mentaires ont �t� accord�s pour pouvoir embaucher des personnels et ouvrir 7 jours sur 7.
Il faudrait continuer cet effort et que tous ces espaces soient ouverts 7 jours sur 7 car, malheureusement, la vie des SDF ne s'arr�te pas le samedi et le dimanche. Nous sommes vraiment dans la bonne voie.
Je voudrais parler de deux probl�mes. D'abord celui de "L'Arche d'avenir" qui �tait l'Espace Solidarit�/Insertion port� par "La Mie de Pain". On conna�t les difficult�s tr�s importantes rencontr�es par cette structure du fait de malfa�ons graves du b�timent. Il a d� �tre ferm� en f�vrier dernier. Il devait rouvrir moyennant, d'une part, des travaux importants et, d'autre part, la pr�sentation d'un nouveau projet social prenant mieux en compte les personnes les plus en difficult�.
Les travaux ont �t� effectu�s ; le projet social a �t� d�pos� en juin. Il semble correspondre � ce qui a �t� demand�. Il a �t� convenu, d'apr�s mes informations, que "La Mie de Pain" recevrait une subvention permettant de fonctionner pendant un an et qu'au bout d'un an, on verrait si les travaux effectu�s dans le b�timent permettaient des conditions correctes de travail.
Malheureusement, je vois que dans cette d�lib�ration "L'Arche d'avenir" ne figure pas. Il est vrai que dans ce dossier difficile il est tout � fait normal que du temps soit n�cessaire et que la Ville ait des exigences sur la nature du service rendu.
Il fallait des engagements tr�s clairs, notamment sur le projet social.
Cependant, les d�lais auraient pu �tre nettement r�duits ; cela aurait �vit� une part du g�chis que repr�sente la fermeture de cette structure ; cela aurait permis surtout que l'accueil puisse �tre assur� d�s le d�but de cet hiver, ce qui ne va probablement pas �tre le cas, m�me si au prochain Conseil de Paris il y avait une d�lib�ration accordant cette subvention. Par cons�quent, une partie de l'hiver va �tre "mang�e" car "La Mie de Pain" ne peut plus avancer les fonds. Je regrette car nous aurions pu faire autrement.
Un autre point moins grave, l'"Espace Solidarit�/Insertion", "La Maison dans la rue" - qui est g�r� par le Centre d'action sociale protestant et qui a d�m�nag� de la rue Santerre � la rue Picpus - avait demand� que le local qu'il laissait et qui �tait un local �quip� pour un "Espace Solidarit�/Insertion" puisse �tre consacr� � l'accueil de personnes �g�es sans abri, accueil dont cette association a une grande pratique puisqu'ils re�oivent � la gare de l'Est des personnes �g�es pour de l'h�bergement d'urgence.
Par cons�quent, j'avais relay� cette demande � plusieurs reprises ici. Cela n'a pas eu de suite. Tout n'est pas perdu car ce local a �t� confi� � l'association "Aux Captifs la Lib�ration", pour l'accueil de mineurs isol�s. Mais je regrette vraiment que le d�bat sur l'opportunit� de lieux d'accueil sp�cifiques pour des sans abri �g�s, ne soit pas men�. Je pense que l� vraiment il y a un point important qui devrait �tre pris en compte.
Encore un mot sur la "Maison dans la rue". Cela fait dix ans que leur subvention est au m�me niveau et je crois que ce serait utile de la revaloriser car ce sont des gens dont la qualit� du travail est incontestable. Il y a une subvention qui est importante, bien s�r, mais vu la nature du service rendu, je pense qu'elle pourrait �tre augment�e. Je vous remercie.
Mme Gis�le STIEVENARD, pr�sidente, au nom de la 6e Commission. - Le D�partement consacre 2,9 millions d'euros aux 14 accueils de jours parisiens.
Nous avons augment� de 11 % notre contribution. Les principaux b�n�ficiaires de ces renforcements sont l'AGORA g�r�e par EMMA�S dans le 1er arrondissement, la "Maison dans la rue" g�r�e par le C.A.S.P. et la "Maison dans le jardin", g�r�e par le SAMU social dans le 12e arrondissement.
S'agissant de l'"Arche d'avenir", de "la Mie de pain", une erreur architecturale de conception du b�timent a conduit � des temp�ratures tr�s basses, voisines ou inf�rieures � 7 degr�s. On ne pouvait donc pas fonctionner dans ces conditions ; il y a eu un contentieux ce qui explique que cela a pris du temps.
Maintenant, la "Mie de pain" a pr�sent� un nouveau projet pour cet "Espace Solidarit�/Insertion". Des travaux importants ont �t� entrepris. Nous serons en capacit�, � la s�ance prochaine, en novembre, de pr�senter une d�lib�ration pour accorder les financements pour un an, et au bout d'un an de s'assurer vraiment que toutes les garanties techniques sont r�unies, et que le projet social d�fini est bien respect�. Dans ces conditions, on pourra "relab�liser" cette structure. L'ensemble des d�cisions qui vous sont pr�sent�es illustrent la volont� de Paris d'accueillir avec dignit�, de jour comme de nuit, les personnes � la rue.
Vous avez soulev� la question des personnes vieillissantes, c'est un vrai sujet. Nous avons un �tablissement situ� hors Paris, qui re�oit des personnes �g�es, mais pour ce b�timent nous avons un besoin imp�ratif de faire des travaux. Dans le cadre de la pr�paration du programme d�partemental d'insertion, cette question sera naturellement �voqu�e.
Madame STAMBOULI, vous �tes inscrite sur le projet de d�lib�ration concernant le CASH de Nanterre, si vous le souhaitez, vous pouvez rebondir � ce moment-l�.
Mme Myl�ne STAMBOULI, vice-pr�sidente, au nom de la 6e Commission. - Juste un mot en ce qui concerne l'E.S.I. de la rue Regnault, cet E.S.I., qui sera accueil de jour pendant un an, rouvre le 22 novembre. La "Mie de pain" ouvre ce soir, le 18 octobre, c'est la reprise de la p�riode d'hiver et l'ouverture de la "Mie de pain". Je voulais pr�ciser ce point.
En ce qui concerne les personnes �g�es, je voudrais �galement indiquer qu'elles ont priorit� dans des structures comme la "Mie de pain". L'�quipe renouvellera le dispositif de l'ann�e derni�re qui permet aux personnes de plus de 45 ans � la rue ou aux personnes handicap�es d'avoir un h�bergement garanti pendant la p�riode hivernale. Cela reste dans les centres d'h�bergement une priorit�.
Mme Gis�le STIEVENARD, pr�sidente. - Je mets aux voix, � main lev�e, le projet de d�lib�ration DASES 312 G.
Qui est pour ?
Contre ?
Abstentions ?
Le projet de d�lib�ration est adopt�. (2004, DASES 312 G).