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2006, SGRI 3 - Attribution d’une subvention de fonctionnement à l’association “Maison de l’Europe de Paris”, sise 35-37, rue des Francs-Bourgeois (4e). - Montant : 323.382 euros.


Mme Anne HIDALGO, premi�re adjointe, pr�sidente. - Nous passons � l?examen du projet de d�lib�ration SGRI 3 relatif � l?attribution d?une subvention de fonctionnement de 323.382 euros � la Maison de l?Europe de Paris.

Madame LE STRAT, vous avez la parole.

Mme Anne LE STRAT. - Comme chaque ann�e, nous devons nous prononcer sur la subvention vers�e � la ?Maison de l?Europe?, celle-ci se maintient au m�me niveau que l?ann�e derni�re, ann�e au cours de laquelle la subvention �tait pass�e de 162.572 euros � 235.000 euros, ce qui �tait d�j� un montant jug� exceptionnel.

Cette augmentation tenait compte de l?�volution n�cessaire de cette association et des transformations souhait�es par la nouvelle �quipe.

Evidemment, nous continuons d?approuver les orientations prises par cette nouvelle �quipe de la ?Maison de l?Europe?, aussi bien dans le sens d?une diversification des financements que dans celui d?une diversification du public.

D?ailleurs, concernant les financements, il est n�cessaire que la Ville ne soit pas la seule contributrice. La ?Maison de l?Europe? a re�u en 2005 des financements provenant du minist�re des Affaires �trang�res et de la R�gion Ile-de-France.

Toutefois, ces financements ont �t� ponctuels, li�s notamment � la campagne pour le r�f�rendum.

Il est regrettable que la ?Maison de l?Europe? ne b�n�ficie pas aujourd?hui d?autres financements publics, europ�ens en particulier, qui pourraient lui permettre une r�forme plus profonde, mais aussi plus rapide.

Certains Minist�res, comme celui de l?Education nationale, pourraient �tre un financeur au regard d?un partenariat men� par la ?Maison de l?Europe? avec le monde de l?enseignement pour des actions de sensibilisation et de formation des jeunes et des enseignants sur l?Europe.

Concernant la seconde exigence qui est celle de la diversification du public, nous ne pouvons que la rappeler, comme nous l?avons fait d?ailleurs chaque ann�e. M�me si de r�els efforts ont �t� conduits en la mati�re, il reste encore beaucoup � faire avant que la ?Maison de l?Europe? de Paris ne soit �galement la ?Maison de l?Europe? des Parisiennes et des Parisiens.

Certes, elle dispose aujourd?hui d?un site Internet, ce qui n?�tait pas le cas, les ann�es pr�c�dentes. Certes, la ?Maison de l?Europe? ouvre davantage ses portes et abrite maintenant un centre d?information (Paris Europe Info), inaugur� le jour de la f�te de l?Europe, le 9 mai dernier, proposant au public un libre acc�s � des liens directs avec toutes les sources de documentation europ�ennes.

Pourtant, les efforts dans cette voie doivent �tre poursuivis. Le site reste encore minimaliste et, de m�me, l?acc�s � l?h�tel de Coulanges demeure encore confidentiel. Nous souhaiterions savoir o� en est la r�flexion qui devait s?engager sur un �ventuel changement de lieu.

En outre, nous pensons qu?une externalisation des manifestations organis�es par la Maison de l?Europe, en quelque sorte une ?Maison de l?Europe? hors les murs, comme cela avait �t� envisag�, permettrait d?�largir le public parisien et de susciter plus largement son int�r�t sur les questions europ�ennes.

Pour conclure, nous sommes bien conscients des difficult�s auxquelles se heurtent la pr�sidente et son �quipe pour transformer cette ?Maison de l?Europe?, difficult� majoritairement issue de l?h�ritage du pass�.

Cependant, la Ville doit continuer de la soutenir tout en cherchant d?autres partenariats financiers ; c?est la cl� de la r�ussite des r�formes engag�es.

Je vous remercie.

Mme Anne HIDALGO, premi�re adjointe, pr�sidente. - Madame Genevi�ve BERTRAND, vous avez la parole.

Mme Genevi�ve BERTRAND. - Je suis soulag�e de voir propos� � notre Conseil du mois de mai le projet de d�lib�ration portant sur les conditions d?attribution d?une subvention de fonctionnement � l?association ?Maison de l?Europe de Paris?, ayant tr�s � c?ur qu?une association qui travaille d?arrache-pied re�oive suffisamment t�t dans l?ann�e la subvention sans laquelle ladite ?Maison de l?Europe � Paris? n?existerait plus.

Pour 2006, l?Ex�cutif municipal propose une subvention identique � celle qui a �t� octroy�e en 2005, soit 323.282 euros, d�compos�s en une subvention compensatrice de loyer de 88.282 euros et une subvention de fonctionnement de 235.000 euros.

La convention, qui d�termine notamment les conditions d?utilisation des locaux lou�s � la ?Maison de l?Europe?, 35, rue des Francs-Bourgeois, dans le 4e arrondissement, pr�voit aussi des modalit�s de contr�le de l?utilisation de la subvention par diff�rentes �valuations, celle du public touch� par les activit�s, celle de la strat�gie de communication, celle des r�sultats de ses activit�s et celle de la recherche de nouveaux partenaires financiers.

Pour participer aussi fr�quemment que possible tant au Conseil d?administration et aux Assembl�es g�n�rales qu?� diverses activit�s programm�es par l?association, je fais le constat d?un certain nombre d?�volutions.

Tout d?abord, une �nergie renforc�e pour assainir le fonctionnement.

Ensuite, une diversification des publics par un partenariat avec plusieurs associations de jeunes europ�ens.

Une diversification des prestations, en particulier par l?acc�s � la connaissance de nouveaux textes europ�ens, par exemple la directive sur les services, ou de nouvelles politiques europ�ennes, par exemple la politique de voisinage de l?Union europ�enne, avec, dans tous les cas, des intervenants de premier ordre.

Une diversification des sources de financement, comme cela s?�tait fait en 2005, avec des concours de cr�dits europ�ens, par le biais du minist�re des Affaires �trang�res, et d?une dotation du Conseil r�gional d?Ile-de-France, bien qu?il soit certainement plus facile de le dire que de le faire.

Enfin, une �quipe d�sormais coh�rente et comp�tente et une pr�sidente tr�s repr�sentative, peut-�tre m�me surdimensionn�e.

Toutefois, depuis le vote r�f�rendaire du 29 mai 2005, les Fran�ais semblent en �tat de choc, le th�me Europe para�t comme interdit, la France d�visse dans un grand nombre de classements europ�ens et internationaux et son image est entach�e � l?�tranger.

Ce choc aura peut-�tre �t� n�cessaire pour en finir avec les faux-semblants, les incantations de fa�ade et les mensonges de fond.

Aussi, m�me si la ?Maison de l?Europe? fait et ne peut faire qu?en petit ce qu?il y aurait tant besoin de faire en grand, le groupe U.D.F. apporte son soutien au fonctionnement et aux orientations de la ?Maison de l?Europe?, telle qu?elle est pr�sid�e actuellement.

Il n?en reste pas moins que cet �quipement n?est pas � la mesure des gigantesques besoins de formation et d?information des citoyens aux questions europ�ennes qui impr�gnent et d�terminent tous les pans de la vie des Fran�ais, � titre individuel et collectif, en droit et en pratique.

Une petite lumi�re dans ce paysage sombre. Cette ann�e, pour c�l�brer la journ�e du 9 mai et forcer en quelque sorte � la f�te de l?Europe, Paris d�bordait d?initiatives toutes plus intelligentes et accueillantes les unes que les autres : de l?inauguration du centre d?information Paris-Europe-Info � la ?Maison de l?Europe?, � l?ouverture du Minist�re des Affaires �trang�res et europ�ennes, sobrement rendu � la comm�moration de la d�claration du 9 mai 1950 et � la haute figure de Robert Schumann, sans oublier la plus ouverte et spectaculaire de toutes les manifestations, celle du parvis de l?H�tel de Ville de Paris.

Maintenant qu?elles sont parties, elles nous manquent les 25 �toiles de trois m�tres de haut, belles et �tranges. Mais � y regarder de plus pr�s, certains artistes y sont all�s de la d�rision ou de l?effroi, comme l?�toile �cras�e sous les fen�tres du Maire de Paris ou celle pr�sentant le code barre color� de Rem KOOLHAAS qui sert de logo actuellement � la pr�sidence autrichienne de l?Union europ�enne et qui pourrait pr�tendre � rien de moins qu?� se substituer au symbolique drapeau bleu aux douze �toiles d?or.

Enfin, dernier �l�ment que je souhaitais citer, pour la premi�re fois, les 24 ambassades des pays partenaires de l?Union ouvraient � Paris leurs portes dans une vaste journ�e du patrimoine culturel europ�en, allant du rappel par photographies et par films de l?histoire europ�enne des 60 derni�res ann�es, � la mode, � la musique et � la gastronomie, comme une invitation de nos partenaires � r�int�grer la maison commune apr�s une fugue incompr�hensible.

Quel succ�s auront connu toutes ces initiatives ? C?est un myst�re. Pour conclure, j?ai une demande et une proposition � formuler. La demande, c?est que les services de la Ville de Paris veuillent bien reproduire, ce qui avait �t� fait � ma demande en novembre 2004, un bilan des financements qui sont obtenus au titre des programmes europ�ens au cours de l?ann�e 2005 et, si possible, avec un tuilage 2004 et un tuilage 2006. Cette fiche qui �tait absolument remarquable.

Mme Anne HIDALGO, premi�re adjointe, pr�sidente. - Madame BERTRAND, il va falloir conclure.

Mme Genevi�ve BERTRAND. - ? A rendu beaucoup service et je pense qu?il serait utile que la Ville fasse conna�tre tous les travaux qu?elle fait en la mati�re et les succ�s qu?elle obtient.

Dernier point, c?est une proposition qui est faite par les bureaux du Parlement europ�en � Paris, que la Ville de Paris propose que 30 � 35 �lus et/ou fonctionnaires de la Ville participent � une journ�e de formation � Bruxelles en septembre prochain, ce qui serait peut-�tre un signe d?ouverture de notre Municipalit� � cet extr�me besoin.

Je vous remercie.

Mme Anne HIDALGO, premi�re adjointe, pr�sidente. - Merci, Madame BERTRAND.

Pierre SCHAPIRA a la parole pour vous r�pondre.

M. Pierre SCHAPIRA, adjoint, au nom de la 9e Commission. - Je remercie Anne LE STRAT et Genevi�ve BERTRAND pour leur intervention concernant le renouvellement de la subvention qui est l?objet de ce projet de d�lib�ration. Vous avez bien remarqu� que ces 325.000 euros repr�sentent la subvention compensatrice de loyer et la subvention de fonctionnement. Cette ?Maison de l?Europe?, pr�sid�e depuis 2 ans et demi par Catherine LALUMIERE, fait partie des engagements europ�ens de la Ville.

La ?Maison de l?Europe?, avec les difficult�s que l?on peut conna�tre, c?est-�-dire la faible subvention que l?on donne finalement pour quelque chose de tr�s important, des locaux extr�mement r�duits qui sont ?mang�s? par la Direction des Affaires culturelles. Il faudra peut-�tre un jour n�gocier ces deux bureaux, dans l?un desquels on joue du piano et que l?on pourrait peut-�tre r�cup�rer pour la ?Maison de l?Europe?.

La ?Maison de l?Europe? a pour ambition de devenir le lieu parisien de la citoyennet� europ�enne. Elle a d�velopp� ses activit�s de fa�on cons�quente avec la pr�sence remarqu�e de personnalit�s europ�ennes lors des d�bats et s�minaires. La ?Maison de l?Europe?, vous l?avez dit toutes les deux, a �galement multipli� ses relations avec les associations � vocation europ�enne de Paris, telles Caf� Babel, G�n�ration Europe 21, Europanova, Europartner et le mouvement europ�en et s?ouvre, �videmment, petit � petit, mais cela commence � s?acc�l�rer � un public plus large.

C?est le souci de transmettre une information objective et de permettre le d�bat qui doit �tre au centre des pr�occupations de la ?Maison de l?Europe?. A l?heure d?une d�ficience de l?information officielle, le r�le des associations est primordial. S?ajoute au large programme d?informations et de d�bats dispens�s par la Maison de l?Europe, d?ailleurs je vous ferai passer le compte rendu des activit�s de la ?Maison de l?Europe?, des d�bats et des colloques qui ont eu lieu ces derniers mois, son site Internet qui est reli� � d?autres sites Internet qui ont �t� cr��s et, tout particuli�rement, le site a r�cemment inaugur� : le site europeinfos, qui est ouvert � tous et met � disposition des Parisiens et des Parisiennes, par le biais d?Internet, des document et des lignes t�l�phoniques directes.

Je tiens � souligner, comme l?a dit Mme BERTRAND, l?importance des manifestations organis�es cette ann�e par la Maison de l?Europe : colloques, un magnifique colloque de Jean-No�l JEANNENEY sur la biblioth�que num�rique europ�enne et qui a �t� suivi par un nombreux public. La salle �tait pleine. C?est un sujet tout � fait d?actualit�. Nous qui revenons de San-Francisco o� on a visit� Google, je dois dire que l?id�e de Jean-No�l JEANNENEY soutenue par la ?Maison de l?Europe? m�rite que l?on s?y arr�te.

Pour la journ�e de l?Europe, le 9 mai, et pour la premi�re fois cette ann�e l?H�tel de Ville �tait pavois� aux couleurs de l?Europe. D?habitude, comme le 9 mai �tant le lendemain du 8 mai, il n?y a que le drapeau fran�ais. Cette ann�e, il y avait les deux drapeaux. Je m?en r�jouis.

Sur les questions pos�es, au sujet des financements, je suis enti�rement d?accord sur le niveau des financements du M.A.E., de la R�gion Ile-de-France et des financements europ�ens. Mais une fois qu?on l?a dit, vous avez raison, la difficult� est aussi de les p�renniser apr�s les avoir obtenu. Je viens de signer justement ce matin une lettre � la Commission europ�enne sur des projets parce qu?elle ne finance que des projets.

Sur la question que vous me posez concernant tous les financements obtenus par la Ville de Paris pour les diff�rentes actions, qui ne d�pendent pas que de la D.G.R.I. mais aussi du Secr�tariat g�n�ral, je vous donnerai �videmment une r�ponse concr�te dans les prochaines semaines.

Sur les �lus, pour aller � Bruxelles ou � Strasbourg, je suis enti�rement d?accord et, puisque j?ai une double casquette, j?en discuterai avec le Parlement europ�en pour pouvoir les accueillir � Bruxelles lors d?une mini session.

Sur le changement de lieu, c?est vraiment quelque chose que je souhaiterais. Mais tr�s honn�tement je ne suis pas certain que ce soit une priorit� majeure en ce moment. Je crois qu?il faut y r�fl�chir. Nous avons eu des id�es notamment avec la r�novation des Halles. C?est un endroit central parce que les Halles sont finalement la premi�re porte d?entr�e des Europ�ens � Paris avec le R.E.R. Ce sont des hypoth�ses sur lesquelles on travaille. Mais ce ne sera pas pour demain.

En revanche, je suis d��u sur un point. Nous avions �voqu� la Maison hors les murs, on l?a fait, on l?a r�ussi quelquefois notamment dans les mairies d?arrondissement. Il y a eu des d�bats dans les mairies d?arrondissement mais j?insiste et j?�cris aux mairies d?arrondissement r�guli�rement. Catherine LALUMIERE a �crit pour d�centraliser des d�bats sur l?Europe dans les mairies d?arrondissement.

Si vous voulez m?y aider avec vos amis politiques qui si�gent dans les mairies d?arrondissement, j?en serai ravi, Madame LE STRAT.

Mme Anne HIDALGO, premi�re adjointe, pr�sidente. - Merci, Monsieur SCHAPIRA.

Je mets aux voix, � main lev�e, le projet de d�lib�ration SGRI 3.

Qui est pour ?

Contre ?

Abstentions ?

Le projet de d�lib�ration est adopt�. (2006, SGRI 3).

Mai 2006
Débat
Conseil municipal
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