66 - 2012, DJS 364 - Mise en place du Pass Jeunes. V?u d�pos� par le groupe UMPPA relatif � la mise en place du Pass jeunes. V?u d�pos� par le groupe UMPPA relatif � la mise en place du Pass jeunes (bilan de l?op�ration). V?u d�pos� par le groupe UMPPA relatif � la mise en place du Pass jeunes (conditions d?acc�s au ch�quier).

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M. Fran�ois DAGNAUD, adjoint, pr�sident. - Nous poursuivons avec les projets de d�lib�ration qui rel�vent de la d�l�gation de M. Bruno JULLIARD, il vient de nous rejoindre � temps, c?est parfait.

En l?occurrence, il s?agit du projet DJS 364 sur lequel l'U.M.P. a d�pos� trois v?ux, les n^os 53, 54 et 55 qui feront l'objet j?imagine d'une pr�sentation commune.

S'agissant de la mise en place du Pass jeunes, plusieurs �lus sont par ailleurs inscrits, je leur donne la parole dans l'ordre.

Fr�d�rique PIGEON pour d�marrer, puis Catherine BRUNO, Jean-Fran�ois MARTINS et Jean-Baptiste MENGUY.

Madame PIGEON, vous avez la parole.

Mme Fr�d�rique PIGEON. - Merci, Monsieur le Maire.

La jeunesse est l'�ge o� l'avenir est � �crire, c?est celui des d�couvertes, c'est celui de tous les possibles. Encore faut-il rendre ces possibles r�alisables et permettre l?exercice de l?ouverture au monde.

Or, quand nos jeunes citoyens et citoyennes se heurtent au mur de l?argent, ils sont souvent r�duits � �tre tenus en r�sidence.

Voici pourquoi Paris cr�e le Pass jeunes pour les vacances d'�t�. Ce Pass jeunes permet l'acc�s gratuit ou � prix tr�s r�duit � toute une s�rie d?�quipements sportifs et culturels, municipaux et appartenant � des partenaires priv�s : biblioth�ques, piscines, mus�es, gymnases, parcs et jardins, cin�math�ques, Cit� des Sciences, vedettes du Pont-Neuf, mus�e de l'Air et de l'Espace.

Il y aura �videmment une large campagne d?information, notamment en direction des jeunes gens des quartiers populaires.

Je veillerai pour mon compte absolument au d�ploiement de ce dispositif au plus pr�s des jeunes habitants et habitantes du 18e arrondissement. Ce dispositif repr�sente un investissement de pr�s de 400.000 euros qui se d�composent en frais de gestion et en perte th�orique. Nous �valuerons sous l'animation de Bruno JULLIARD cette op�ration et son extension ou adaptation.

En tout cas, merci � Bruno JULLIARD de miser sur la jeunesse, il faut le faire � la t�te de la Nation et dans toutes nos collectivit�s.

M. Fran�ois DAGNAUD, adjoint, pr�sident. - Merci beaucoup.

Nous poursuivons avec Catherine BRUNO.

Mme Catherine BRUNO. - Merci, Monsieur le Maire.

Mes chers coll�gues, l'�t� parisien poss�de des charmes incontestables pour qui devient touriste en sa propre cit�, profitant de l?exode massif des habitants h�liotropiques.

Ce plaisir est d'autant plus savoureux qu'il est temporaire et fugace et qu'il s'accompagne des moyens financiers requis pour participer aux �v�nements culturels, artistiques ou ludiques dont regorge la Ville.

Pour tous ceux qui restent par d�faut, faute de pouvoir r�ver d'ailleurs et par manque d?argent, l?�t� parisien peut en revanche se r�v�ler suffocant.

A ce titre, le concept d?un Pass jeunes destin� aux jeunes Parisiens de 15 � 25 ans - dont 13 % renoncent � partir en vacances -, proposant des entr�es gratuites ou � tarif r�duit dans des �quipements culturels et sportifs de la Ville de Paris et de certains partenaires, est certes enthousiasmant, mais il ne s'affranchit pas de certains manquements, voire de lacunes �videntes.

Ma premi�re source d'interrogation concerne la tranche d'�ge des jeunes Parisiens que vise ce Pass jeunes. Pourquoi fixer une fourchette arbitraire de 15 � 25 ans, diff�rente de celle qui s'applique � d'autres dispositifs � vocation compl�mentaire ?

En effet, "Paris Jeunes Vacances" peut �tre sollicit� par les 18 � 30 ans, "Paris Jeunes Aventures" par les 16 � 30 ans ou encore "Paris Jeunes Solidaires" par les 13 � 30 ans.

Ce manque de lisibilit� certain ne r�v�lerait-il pas une incoh�rence de l'action municipale, d'autant plus que le site sur lequel les jeunes Parisiens peuvent s'inscrire et manifester leur volont� de b�n�ficier de ces mesures est quant � lui d�di� aux 13 � 30 ans ?

Ce flou artistique exclut sans raison de nombreux jeunes et t�moigne de l'insuffisante couverture du Pass jeunes qui sera distribu� � 20.000 exemplaires, alors m�me que plus de 320.000 jeunes Parisiens ont entre 16 et 25 ans, que 30 % d'entre eux ne partent que tr�s rarement en vacances, soit pr�s de 100.000 jeunes.

Votre proposition est donc bien en de�� des besoins, Monsieur le Maire, et fera bon nombre de d��us.

Quand bien m�me vous d�cideriez de concentrer cet effort sur les plus pr�caires (or, dans votre projet de d�lib�ration, aucun processus de s�lection sous condition de ressources n'est �voqu�), vous ne parviendriez pas � couvrir les attentes des jeunes les moins favoris�s.

Qui plus est, comment r�ussirez-vous � concilier l'exigence de diffusion du ch�quier aupr�s des jeunes habitant les quartiers politiques de la ville et l'octroi de celui-ci aux 20.000 jeunes qui se seront manifest�s le plus rapidement ?

Le gage � la rapidit� et � l'information ne saurait supplanter les besoins r�els de ces jeunes.

Certes, il est probable que la plupart des demandes formul�es sur le portail internet �maneront des ordinateurs des antennes jeunes, qui se trouvent pour la plupart d'entre elles dans les quartiers "politique de la ville", mais vous laissez l� au hasard ce dont une politique municipale volontariste aurait pu d�cider.

Il eut �t� pr�f�rable de stipuler que l'inscription, � l'instar du retrait, se d�roulerait au sein m�me des antennes ou des kiosques jeunes, afin que les jeunes les moins privil�gi�s b�n�ficient en tout premier lieu de ce dispositif.

Les jeunes Parisiens sont pourtant friands d?activit�s culturelles et de loisirs. J'en veux notamment pour preuve le succ�s des kiosques jeunes qui accueillent plus de 30.000 jeunes chaque ann�e et distribuent plus de 40.000 contremarques.

Vous ne pourrez donc que constater avec moi, Monsieur le Maire, que votre offre de Pass jeunes est sous dimensionn�e. Peut-�tre aurait-elle une vocation exp�rimentale ? Je vous le demande.

Souhaitons que le bilan de la diffusion et de l'utilisation de ce Pass jeunes, pr�vu avant la fin de l'ann�e, saura vous convaincre de l'�tendre � un public plus nombreux.

Enfin, les partenariats nou�s ne sont pas suffisamment ambitieux et l?effort consenti par la Municipalit� demeure tardif, temporaire et limit�, alors m�me que, depuis le 4 avril 2009, l'acc�s aux �tablissements nationaux, mus�es et monuments, est gratuit pour les 18 � 25 ans, et ce toute l'ann�e.

De plus, ce ch�quier aurait pu offrir davantage d'entr�es pour des expositions temporaires, voire quelques places de cin�ma.

Je me r�jouis n�anmoins que la n�gociation avec l'aquarium de Paris ait abouti � la remise d'une entr�e gracieuse, alors m�me que le tarif de 19 euros habituellement en vigueur �vince de cette visite bien des jeunes.

Monsieur le Maire, malgr� ma r�serve et mes diff�rentes interrogations, je voterai bien s�r le principe de ce Pass jeunes parce qu'il proc�de d'une volont� d'amener les jeunes parisiens � la culture et au divertissement, mais j'esp�re que les lacunes mises en exergue sauront �tre palli�es et les incertitudes lev�es.

Je vous remercie.

M. Fran�ois DAGNAUD, adjoint, pr�sident. - Merci, Madame BRUNO.

Nous poursuivons avec Jean-Fran�ois MARTINS.

M. Jean-Fran�ois MARTINS. - Monsieur le Maire, chers coll�gues, je venais saluer la triple intelligence du dispositif qui nous est aujourd'hui propos� par l'Ex�cutif municipal.

Ce Pass jeunes a une triple intelligence, la premi�re est celle tout simplement d'aborder un vrai sujet, celui de la question des activit�s des jeunes l?�t�, ceux qui n'ont pas la chance de partir en vacances ou ceux qui n'ont pas d'emplois estivaux, de pouvoir acc�der � la culture, aux �quipements municipaux, aux divertissements, � l'ensemble de ce qui va construire leur �panouissement, leur accomplissement, parce que ce n'est pas seulement la transmission acad�mique ou m�me l'emploi qui construisent le citoyen, mais bien l'acc�s aux �quipements publics, � la mixit� sociale, � l'acc�s au droit, � la culture. S'y atteler de la sorte est une bonne nouvelle.

La deuxi�me intelligence de ce projet est d'avoir une approche nouvelle, que je trouve int�ressante de la part de l'Ex�cutif, qui est de ne pas tomber dans la facilit� de tout simplement donner de l?argent aux jeunes, de donner une bourse, de donner un ch�que aux jeunes, mais bien de donner aux jeunes des opportunit�s et de l'incitation, non pas financi�re, mais concr�te vers des �quipements publics identifi�s, intelligents, sur lesquels ils pourront avoir � la fois de la culture, mais aussi des activit�s, comme par exemple les piscines.

En m�me temps, cette approche est nouvelle et int�ressante de la part de la Ville parce qu'elle se fait, non pas seulement sur les �quipements municipaux, mais en partenariat avec d'autres �quipements, notamment priv�s, qui vont permettre aux jeunes d'acc�der � une batterie d'activit�s et pas seulement celles de la Ville.

Cette derni�re remarque que je faisais sur les partenaires priv�s donne la troisi�me intelligence de ce projet, c'est que ce projet se fait � co�t relativement r�duit, il se trouve que les partenaires priv�s vont donner un certain nombre de ces places et de ces ch�ques d'entr�e pour rien, en tout cas qui ne co�teront rien � la Ville de Paris ou presque.

Je m'en f�licite, c?est la preuve que l?on peut trouver, quand c?est intelligemment fait, des partenariats sur lesquels tout le monde gagne et en tout cas qui permettent � la Ville d?accompagner 20.000 jeunes vers des activit�s estivales � moindre co�t.

Evidemment, je souligne l'intelligence de ce projet de d�lib�ration, je le voterai sans r�serve. Il faudra aller plus loin. J'attendrai avec impatience le bilan que Bruno JULLIARD pourra nous faire de ce premier �t�, j'esp�re d'ici la fin 2012, que l?on puisse savoir ce qui a �t�, pas �t�, notamment sur la question de la r�partition sociale des b�n�ficiaires, savoir si l?on a r�ussi l?objectif et voir � quel point l?incitation tarifaire peut-�tre, parfois, ne pourra pas suffir et n�cessitera un accompagnement plus individuel vers la culture peut-�tre moins accessible et qui n�cessitera un peu d?accompagnement et pas seulement de l'incitation tarifaire.

Mais, en tout cas, je voterai ce projet de d�lib�ration.

M. Fran�ois DAGNAUD, adjoint, pr�sident. - Merci beaucoup.

M. MENGUY n'est pas l�, donc je clos les inscriptions sur le projet de d�lib�ration et nous passons - j'ai bien suivi, rassurez-vous ! - � la pr�sentation des v?ux qui revient � Mme DOUVIN, qui dispose donc de trois fois une minute pour pr�senter les trois v?ux d�pos�s par son groupe.

Mme Laurence DOUVIN. - Merci, Monsieur le Maire.

Oui, je vais pr�senter, si vous le permettez, les trois v?ux ensemble puisqu?il s?agit essentiellement des modalit�s de ce ch�quier � destination des jeunes Parisiens de 15 � 25 ans, comprenant, comme on l'a dit, des entr�es gratuites ou � tarif r�duit dans des �quipements sportifs et culturels de la Ville et �galement chez d'autres partenaires publics et priv�s. Nous savons que ce ch�quier sera d�livr� apr�s inscription sur le site Internet "jeunes.paris.fr". Il faudra y laisser ses coordonn�s (mail et adresse postale) et ensuite le retirer dans le point d?accueil le plus proche du domicile de celui qui aura d�pos� ses coordonn�es, parmi les 11 antennes jeunes, les 3 kiosques jeunes et le salon d?accueil de l'H�tel de Ville.

C'est pourquoi nos v?ux portent sur les points suivants :

- d'une part, que le fichier ainsi constitu� (donc je le rappelle, avec les adresses mail et postale des b�n�ficiaires) soit d�truit d�s la fin de l'op�ration ;

- d'autre part, qu'un bilan de cette op�ration soit pr�sent� au Conseil de Paris du mois d'octobre ;

- et, enfin, que soient pr�cis�es les conditions d?acc�s � ce ch�quier, c'est-�-dire justificatif d'identit� et justificatif de domicile et �galement que soient pr�cis�es les modalit�s d'inscription. S?il peut s?agir du m�me endroit de d�p�t que le point de retrait du ch�quier, cela nous para�trait pr�f�rable.

Je vous remercie de votre attention.

M. Fran�ois DAGNAUD, adjoint, pr�sident. - Merci beaucoup.

Pour r�pondre � l'ensemble des intervenants et pr�ciser la position de l'Ex�cutif sur les v?ux de l?U.M.P., M. Bruno JULLIARD.

M. Bruno JULLIARD, adjoint, au nom de la 7e Commission. - Merci beaucoup, Monsieur le Maire.

Merci, chers coll�gues, pour l?ensemble de vos interventions. Je suis tr�s heureux de pouvoir vous pr�senter ce projet de d�lib�ration aujourd'hui, qui r�pond � trois objectifs.

D'abord, ce sont des difficult�s pour bon nombre de jeunes Parisiens, on les estime � 13 % chaque ann�e, et m�me 30 % de jeunes Parisiens, qui ne partent pas tous les ans en vacances. Pendant cette p�riode d'�t�, nous avons consid�r� qu'il �tait pertinent et important de leur proposer des acc�s � des activit�s culturelles ou de loisirs.

Deuxi�me objectif : nous savons que l'aspiration � l'acc�s � la culture, aux loisirs est tr�s forte chez les jeunes. Nous faisons d�j� beaucoup, notamment avec Christophe GIRARD et Jean VUILLERMOZ, mais nous souhaitons aller encore un peu plus loin, particuli�rement pendant cette p�riode d'�t�.

Enfin, dernier objectif : c?est le dessein de justice sociale qui doit nous amener � permettre aux jeunes issus de cat�gories sociales d�favoris�es d'acc�der plus facilement aux activit�s de loisirs et de culture.

C'est donc le principe de ce Pass Jeunes qui a �t� largement pr�sent� dans les interventions pr�c�dentes. Je serai donc tr�s bref.

Pass Jeunes qui consiste � proposer, en plus de l?offre d�j� existante, aux jeunes Parisiens de 15 � 25 ans, puisqu'il faut bien d�finir une cat�gorie de la population jeunesse, nous ferons un bilan, nous verrons si nous �largissons ces tranches d'�ge dans les ann�es qui viennent. Nous proposerons donc aux jeunes Parisiens de 15 � 25 ans, un ch�quier gratuit comprenant non pas des ch�quiers d'argent mais comprenant des entr�es gratuites ou � tarifs tr�s r�duits dans des �quipements sportifs et culturels de la Ville.

Je remercie �galement ma coll�gue Gis�le STIEVENARD qui a particuli�rement insist� pour que nous concentrions nos efforts sur les quartiers "politique de la ville", ce qui sera fait avec l'ensemble de nos structures jeunesse.

Le Pass Jeunes sera sous la forme d'un ch�quier qui sera �mis � 20.000 exemplaires pour cette premi�re ann�e de lancement. Une grande campagne d?information pour l?ensemble du public jeune d�butera le 22 juin prochain et comportera un volet sp�cifique pour les jeunes habitant les quartiers relevant de la politique de la ville.

Comme Jean-Fran�ois MARTINS � l'instant, j?insiste sur le fait que nous sommes arriv�s � proposer ces dispositifs avec un co�t relativement bas, puisqu'il n'y a quasiment qu'un co�t de communication de lancement des dispositifs que nous �valuons aujourd'hui � 24.000 euros.

J'en profite d'ailleurs pour saluer l?inventivit� et la cr�ativit� des directions concern�es ; je pense � la Direction de la Jeunesse et des Sports et � la Direction de la Communication qui ont largement ?uvr� pour que nous puissions faire ce Pass Jeunes � co�ts tr�s bas. Je les en remercie.

Concernant, tr�s bri�vement, le v?u n� 53 de l'U.M.P. relatif au fichier, je demande un retrait ou j'�mettrai un avis d�favorable puisque, bien �videmment, nous respecterons l'ensemble des obligations impos�es par la C.N.I.L. Le fichier a d'ailleurs fait l'objet d'un d�p�t aupr�s de la C.N.I.L. r�cemment. Il ne contiendra que des informations sur les internautes, qui se sont inscrits �videmment de leur propre gr�, et seront conserv�es dans ce fichier uniquement les coordonn�es des jeunes qui souhaitent continuer � b�n�ficier des informations du site "paris.jeunes". Bien �videmment, il n'y aura aucune utilisation de ce fichier mais l�, nous ne ferons que respecter tr�s scrupuleusement les r�gles impos�es par la C.N.I.L.

Je consid�re donc que ce v?u n'a pas de raison d'�tre et je demande qu?il soit retir�.

Concernant le v?u n� 54, relatif au bilan de la diffusion et de l?utilisation du Pass Jeunes, v?u �galement de l'U.M.P., j?�mets un avis favorable, comme l?ensemble des dispositifs jeunesse qui doivent �tre �valu�s et ce sera le cas d'ici la fin de l'ann�e 2012.

Comme Mme BRUNO, je pense que si on peut am�liorer le dispositif, nous le ferons, mais parfois le mieux est l?ennemi du bien. Commen�ons par le bien, puis nous ferons, apr�s ce bilan, des propositions.

Enfin, le v?u n� 55 de l'U.M.P., relatif � la pr�cision des conditions d'acc�s � ce ch�quier ainsi qu?aux modalit�s d'inscription, je suis favorable � l'ensemble des deux points. J?�mets donc un avis favorable � ce v?u n� 55 de l'U.M.P.

M. Fran�ois DAGNAUD, adjoint, pr�sident. - Merci beaucoup.

Madame DOUVIN, compte tenu de l'avis favorable �mis par M. Bruno JULLIARD sur les v?ux n� 54 et n� 55, est-ce que vous accepteriez de retirer le n� 53 ?

Mme Laurence DOUVIN. - J'accepte de retirer le v?u n� 53 en raison de ce que M. JULLIARD a dit sur ce voeu.

M. Fran�ois DAGNAUD, adjoint, pr�sident. - En plus. Bien !

Merci, Madame.

Je mets aux voix, � main lev�e, les v?ux n^os 54 et 55 avec un avis favorable de l'Ex�cutif.

Je propose un vote group�, si personne ne s?y oppose.

Qui est pour ?

Pas d?opposition ?

Pas d?abstentions ?

Ces deux v?ux sont donc adopt�s. (2012, V. 85 et V. 86).

Je mets aux voix, � main lev�e, le projet DJS 364.

Qui est pour ?

Contre ?

Abstentions ?

Le projet de d�lib�ration est adopt� � l'unanimit�. Je vous remercie. (2012, DJS 364).

F�licitations � Bruno JULLIARD et � ses �quipes.

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