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2006, DFPE 32, 35, 37, 41, 46, 47, 48, 51, 54, 55, 57, 60, 62, 63, 66, 68, 69, 72, 73, 75, 82, 86, 97, 126, 128, 129, 131, 136, 139, 140, 141, 147 et 148. Vœu présenté par M. MADEC et adopté par la majorité municipale du Conseil du 19e arrondissement relatif aux conventions de fonctionnement des crèches associatives.


Mme Anne HIDALGO, premi�re adjointe, pr�sidente. - Nous allons examiner 4 amendements et un voeu qui concernent une s�rie de projets de d�lib�ration qui ont pour objet la modification de l?article 9 des conventions relatives � l?attribution des places dans les cr�ches associatives.

L?Ex�cutif a d�pos� les amendements nos 23 et 23 bis, le groupe ?Les Verts?, l?amendement n� 24 et le groupe socialiste et radical de gauche, l?amendement n� 25.

Madame BAUD, vous avez la parole.

Mme Dominique BAUD. - Madame la Maire, chers coll�gues, j?interviens sur un projet de d�lib�ration et pas sur un amendement.

Je voterai bien entendu cette d�lib�ration comme toutes celles attribuant des subventions indispensables au fonctionnement des cr�ches de notre Ville, qu?elles soient associatives, collectives, parentales ou autres.

N�anmoins et apr�s la parution des chiffres du comit� de suivi des places en cr�ches, je souhaite profiter de cette d�lib�ration pour �voquer les probl�mes r�currents des cr�ches depuis plusieurs semaines, soit le mouvement de gr�ve des cr�ches parisiennes.

Je ne dirai pas que ce mouvement m?�tonne. Ce qui me surprend, c?est plut�t qu?il n?arrive que maintenant. Les 35 heures, les augmentations d?agr�ment non relay�es par des cr�ations de poste, des personnels moins qualifi�s donc devant �tre form�s sur le tas, des directrices inqui�tes des conditions d?accueil des enfants, des conditions de s�curit�, des conditions de travail des personnels, de leur d�motivation, de leur absent�isme plus important, tant de choses que j?ai d�nonc�es depuis 5 ans et pour lesquelles je n?ai pas �t� entendu.

Le bien-�tre de ces enfants gard�s en collectivit� qui ont entre 3 mois et 3 ans n�cessite un personnel motiv� et passionn�.

Mme TROSTIANSKY me reconna�t au moins de la suite dans les id�es. Elle a raison, j?en ai et surtout lorsqu?il s?agit de veiller aux bonnes conditions tant mat�rielles que psychologiques d?accueil de la Petite enfance.

La Municipalit� s?est donn�e comme mission la cr�ation de 4.500 places en cr�ches et je m?emploierai � v�rifier la v�racit� de ces chiffres dans chaque arrondissement mais mon propos n?est pas l� aujourd?hui.

Le probl�me essentiel vient, nous en voyons tous les effets aujourd?hui, du manque de r�flexion quant au personnel n�cessaire pour assumer ces ouvertures, ces augmentations d?agr�ment ou que sais-je encore.

Le personnel est d�motiv�, �puis� et ne re�oit pas la reconnaissance qui lui est due compte tenu de l?importance de ses fonctions. Ce malaise cr�e de l?absent�isme, augmente les difficult�s des personnels pr�sents, aggrave la responsabilit� des directrices dans l?accueil des enfants. Le r�sultat, c?est la gr�ve. Qui plus est une gr�ve soutenue par les familles qui sont pour autant les plus g�n�es.

De ce fait, on est loin dans les structures municipales du respect des promesses de la Ville dans le cadre du Bureau des Temps qui consistait notamment � adapter les horaires aux besoins des familles parisiennes avec la proposition, somme toute tr�s raisonnable, d?un simple d�calage d?une demi-heure de moins le matin pour une demi heure de plus le soir.

Quoi qu?en dise la Ville aujourd?hui, les seuls am�nagements horaires ont �t� mis en place dans les cr�ches associatives. On peut m�me dire que c?est parfois une des conditions de soutien de la Municipalit�.

Quant aux cr�ches de l?Assistance publique, elles rentrent dans ce sch�ma depuis bien avant 2001 et ce ne sont pas les quelques places offertes � la population parisienne qui peuvent suffire � am�liorer le fonctionnement des cr�ches.

Quant aux familles, en aucun cas elles ne ressentent de l?am�lioration. En effet, dans le 15e arrondissement, nous sommes pass�s de 1 enfant sur 5 ou 6 accueillis en 2001 � 1 sur 9 � l?heure actuelle.

Il faut trouver sans tarder des solutions qui permettent aux cr�ches et � leurs personnels d?exercer leur r�le dans de meilleures conditions et en particulier de r�pondre sur le recrutement des personnels qualifi�s manquants.

Il est anormal que ce soit les familles, lorsqu?elles n?ont pas de place en cr�che ni aupr�s d?une assistante maternelle, qui doivent financer et inciter la personne embauch�e � domicile � un minimum d?heures de formation.

Je renouvelle � ce titre notre proposition de cr�ation d?une �cole de formation sur Paris. En effet, � raison d?un an de formation pour les auxiliaires de pu�riculture, nous pourrions ainsi r�gler assez rapidement le probl�me de la p�nurie de personnel et par ricochet l?implication des plus anciens en valorisant leur fonction.

Je vous remercie.

Mme Anne HIDALGO, premi�re adjointe, pr�sidente. - Monsieur MADEC, vous avez la parole.

M. Roger MADEC, maire du 19e arrondissement. Madame la Maire.

Je vais expliquer pourquoi le Conseil du 19e arrondissement, sur ma proposition, a vot� un v?u. Il ne s?agit pas d?opposer cr�ches municipales et cr�ches associatives, elles remplissent toutes un r�le important pour faire face aux besoins des parents qui ont le souci de faire garder leurs jeunes enfants.

Simplement, quelques �lus souhaitent que le financement des cr�ches associatives serve en tout �tat de cause � r�pondre aux besoins de tous les Parisiens et souhaitent �galement que la Ville dispose d?un droit de r�servation dans ces cr�ches, afin que les fonds publics servent bien � tous les Parisiens.

J?ai vu que l?Ex�cutif a d�pos� un amendement n� 23 bis. Cet amendement me convient totalement et, par cons�quent, je retirerai le v?u n� 26.

Mme Anne HIDALGO, premi�re adjointe, pr�sidente. - Merci.

Madame Olga TROSTIANSKY, vous avez la parole.

Mme Olga TROSTIANSKY, adjointe, au nom de la 6e Commission. - Madame la Maire.

Mme BAUD, dans son intervention, a souhait� que je fasse un point sur le mouvement de gr�ve qui agite la Petite enfance. Il faut savoir raison garder. Il n?y a pas de malaise dans ce secteur et il y a un nombre tr�s faible de gr�vistes. Trois �tablissements sont ferm�s, pour � peu pr�s une centaine de gr�vistes sur plus de 6.000 agents. Je vous laisse appr�cier l?ampleur du mouvement.

Il y a aujourd?hui suffisamment de personnels dans les cr�ches municipales. La Ville embauche le nombre de personnels suffisant au regard des normes du d�cret d?ao�t 2000. Les organisations syndicales contestent le bien-fond� de ces normes, mais elles doivent le faire aupr�s de l?I.P.A. qui est seul comp�tent en la mati�re. Les normes, ce n?est pas un sujet parisien, c?est un sujet national. C?est une r�glementation qui est appliqu�e dans toute la France et, � Paris, nous l?appliquons bien �videmment et nous allons au-del�, d?un point de vue qualitatif, car le d�cret dit 50 % de personnel qualifi� et que nous allons jusqu?� 100 % de personnel qualifi�.

Il existe un certain nombre de tensions conjoncturelles, dues notamment � un absent�isme r�current qui est assez �lev�, aux recrutements saisonniers qui sont li�s aux sorties d?�cole et qui se font en octobre et f�vrier, dans un contexte de p�nurie nationale.

Dans ce contexte, j?ai demand� � la D.F.P.E. de me faire un certain nombre de propositions visant, par exemple, � mieux g�rer les 59 jours de cong� annuel des personnels, � rationaliser l?utilisation des personnels en �tant aid� par des soci�t�s de m�nage et � anticiper suffisamment les recrutements pour que les agents ne manquent pas dans les structures.

Ces propositions ont �t� pr�sent�es aux organisations syndicales en leur disant que l?on se retrouvait au mois de juin. La D.F.P.E. fera des propositions que nous examinerons ensemble avec les organisations syndicales.

Je d�fie quiconque de soutenir preuve � l?appui qu?il n?y a pas dans les �tablissements le nombre de personnels suffisant et conforme aux normes du d�cret.

Je suis un peu dubitative quant � la m�thode qui consiste � effrayer les parents en all�guant que les enfants, par manque de personnel, ne seraient pas en s�curit�. Tous les enfants sont accueillis en s�curit� dans les cr�ches parisiennes.

Les parents, quand on leur dit qu?il manque du personnel, signent les p�titions qu?on leur pr�sente. Je tiens � rassurer les parents qui ont sign� des p�titions. On va leur envoyer les informations qui leur manquent.

Je voudrais vraiment que l?on s?engage avec les organisations syndicales, comme nous l?avons fait depuis 2001, dans une d�marche constructive car je suis convaincue que l?on peut, ensemble, am�liorer la qualit� du service public que nous d�fendons tous pour le bien-�tre des enfants et aussi pour celui des familles.

Voil� les �l�ments de r�ponse que je voulais apporter � Mme BAUD, par rapport � ce mouvement de gr�ve.

Pour r�pondre � M. MADEC, effectivement, l?amendement n� 23 bis qui est pr�sent� par l?Ex�cutif repond aux demandes formul�es par son v?u. Donc, je propose qu?on le vote.

Merci, Madame la Maire.

Mme Anne HIDALGO, premi�re adjointe, pr�sidente. - Je mets aux voix, � main lev�e, le projet d?amendement n� 23 bis d�pos� par l?Ex�cutif, qui se substitue aux amendements nos 23 et 24.

Qui est pour ?

Contre ?

Abstentions ?

Le projet d?amendement n� 23 bis est adopt�.

Concernant l?amendement n� 25 d�pos� par le groupe socialiste et radical de gauche, il n?a pas �t� pr�sent� et est donc consid�r� comme retir�.

Nous allons passer au vote des projets de d�lib�ration concern�s.

Je mets aux voix, � main lev�e, le projet de d�lib�ration DFPE 32 ainsi amend�.

Qui est pour ?

Contre ?

Abstentions ?

Le projet de d�lib�ration amend� est adopt�. (2006, DFPE 32).

Je mets aux voix, � main lev�e, le projet de d�lib�ration DFPE 35 ainsi amend�.

Qui est pour ?

Contre ?

Abstentions ?

Le projet de d�lib�ration amend� est adopt�. (2006, DFPE 35).

Je mets aux voix, � main lev�e, le projet de d�lib�ration DFPE 37 ainsi amend�.

Qui est pour ?

Contre ?

Abstentions ?

Le projet de d�lib�ration amend� est adopt�. (2006, DFPE 37).

Je mets aux voix, � main lev�e, le projet de d�lib�ration DFPE 41 ainsi amend�.

Qui est pour ?

Contre ?

Abstentions ?

Le projet de d�lib�ration amend� est adopt�. (2006, DFPE 41).

Je mets aux voix, � main lev�e, le projet de d�lib�ration DFPE 46 ainsi amend�.

Qui est pour ?

Contre ?

Abstentions ?

Le projet de d�lib�ration amend� est adopt�. (2006, DFPE 46).

Je mets aux voix, � main lev�e, le projet de d�lib�ration DFPE 47 ainsi amend�.

Qui est pour ?

Contre ?

Abstentions ?

Le projet de d�lib�ration amend� est adopt�. (2006, DFPE 47).

Je mets aux voix, � main lev�e, le projet de d�lib�ration DFPE 48 ainsi amend�.

Qui est pour ?

Contre ?

Abstentions ?

Le projet de d�lib�ration amend� est adopt�. (2006, DFPE 48).

Je mets aux voix, � main lev�e, le projet de d�lib�ration DFPE 51 ainsi amend�.

Qui est pour ?

Contre ?

Abstentions ?

Le projet de d�lib�ration amend� est adopt�. (2006, DFPE 51).

Je mets aux voix, � main lev�e, le projet de d�lib�ration DFPE 54 ainsi amend�.

Qui est pour ?

Contre ?

Abstentions ?

Le projet de d�lib�ration amend� est adopt�. (2006, DFPE 54).

Je mets aux voix, � main lev�e, le projet de d�lib�ration DFPE 55 ainsi amend�.

Qui est pour ?

Contre ?

Abstentions ?

Le projet de d�lib�ration amend� est adopt�. (2006, DFPE 55).

Je mets aux voix, � main lev�e, le projet de d�lib�ration DFPE 57 ainsi amend�.

Qui est pour ?

Contre ?

Abstentions ?

Le projet de d�lib�ration amend� est adopt�. (2006, DFPE 57).

Je mets aux voix, � main lev�e, le projet de d�lib�ration DFPE 60 ainsi amend�.

Qui est pour ?

Contre ?

Abstentions ?

Le projet de d�lib�ration amend� est adopt�. (2006, DFPE 60).

Je mets aux voix, � main lev�e, le projet de d�lib�ration DFPE 62 ainsi amend�.

Qui est pour ?

Contre ?

Abstentions ?

Le projet de d�lib�ration amend� est adopt�. (2006, DFPE 62).

Je mets aux voix, � main lev�e, le projet de d�lib�ration DFPE 63 ainsi amend�.

Qui est pour ?

Contre ?

Abstentions ?

Le projet de d�lib�ration amend� est adopt�. (2006, DFPE 63).

Je mets aux voix, � main lev�e, le projet de d�lib�ration DFPE 66 ainsi amend�.

Qui est pour ?

Contre ?

Abstentions ?

Le projet de d�lib�ration amend� est adopt�. (2006, DFPE 66).

Je mets aux voix, � main lev�e, le projet de d�lib�ration DFPE 68 ainsi amend�.

Qui est pour ?

Contre ?

Abstentions ?

Le projet de d�lib�ration amend� est adopt�. (2006, DFPE 68).

Je mets aux voix, � main lev�e, le projet de d�lib�ration DFPE 69 ainsi amend�.

Qui est pour ?

Contre ?

Abstentions ?

Le projet de d�lib�ration amend� est adopt�. (2006, DFPE 69).

Je mets aux voix, � main lev�e, le projet de d�lib�ration DFPE 72 ainsi amend�.

Qui est pour ?

Contre ?

Abstentions ?

Le projet de d�lib�ration amend� est adopt�. (2006, DFPE 72).

Je mets aux voix, � main lev�e, le projet de d�lib�ration DFPE 73 ainsi amend�.

Qui est pour ?

Contre ?

Abstentions ?

Le projet de d�lib�ration amend� est adopt�. (2006, DFPE 73).

Je mets aux voix, � main lev�e, le projet de d�lib�ration DFPE 75 ainsi amend�.

Qui est pour ?

Contre ?

Abstentions ?

Le projet de d�lib�ration amend� est adopt�. (2006, DFPE 75).

e mets aux voix, � main lev�e, le projet de d�lib�ration DFPE 82 ainsi amend�.

Qui est pour ?

Contre ?

Abstentions ?

Le projet de d�lib�ration amend� est adopt�. (2006, DFPE 82).

Je mets aux voix, � main lev�e, le projet de d�lib�ration DFPE 86 ainsi amend�.

Qui est pour ?

Contre ?

Abstentions ?

Le projet de d�lib�ration amend� est adopt�. (2006, DFPE 86).

Je mets aux voix, � main lev�e, le projet de d�lib�ration DFPE 97 ainsi amend�.

Qui est pour ?

Contre ?

Abstentions ?

Le projet de d�lib�ration amend� est adopt�. (2006, DFPE 97).

�Je mets aux voix, � main lev�e, le projet de d�lib�ration DFPE 126 ainsi amend�.

Qui est pour ?

Contre ?

Abstentions ?

Le projet de d�lib�ration amend� est adopt�. (2006, DFPE 126).

Je mets aux voix, � main lev�e, le projet de d�lib�ration DFPE 128 ainsi amend�.

Qui est pour ?

Contre ?

Abstentions ?

Le projet de d�lib�ration amend� est adopt�. (2006, DFPE 128).

Je mets aux voix, � main lev�e, le projet de d�lib�ration DFPE 129 ainsi amend�.

Qui est pour ?

Contre ?

Abstentions ?

Le projet de d�lib�ration amend� est adopt�. (2006, DFPE 129).

Je mets aux voix, � main lev�e, le projet de d�lib�ration DFPE 131 ainsi amend�.

Qui est pour ?

Contre ?

Abstentions ?

Le projet de d�lib�ration amend� est adopt�. (2006, DFPE

131). Je mets aux voix, � main lev�e, le projet de d�lib�ration

DFPE 136 ainsi amend�.

Qui est pour ?

Contre ?

Abstentions ?

Le projet de d�lib�ration amend� est adopt�. (2006, DFPE 136).

Je mets aux voix, � main lev�e, le projet de d�lib�ration DFPE 139 ainsi amend�.

Qui est pour ?

Contre ?

Abstentions ?

Le projet de d�lib�ration amend� est adopt�. (2006, DFPE 139).

Je mets aux voix, � main lev�e, le projet de d�lib�ration DFPE 140 ainsi amend�.

Qui est pour ?

Contre ?

Abstentions ?

Le projet de d�lib�ration amend� est adopt�. (2006, DFPE 140).

Je mets aux voix, � main lev�e, le projet de d�lib�ration DFPE 141 ainsi amend�.

Qui est pour ?

Contre ?

Abstentions ?

Le projet de d�lib�ration amend� est adopt�. (2006, DFPE 141).

Je mets aux voix, � main lev�e, le projet de d�lib�ration DFPE 147 ainsi amend�.

Qui est pour ?

Contre ?

Abstentions ?

Le projet de d�lib�ration amend� est adopt�. (2006, DFPE 147).

Je mets aux voix, � main lev�e, le projet de d�lib�ration DFPE 148 ainsi amend�.

Qui est pour ?

Contre ?

Abstentions ?

Le projet de d�lib�ration amend� est adopt�. (2006, DFPE 148).

Mai 2006
Débat
Conseil municipal
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