105 - QOC 2003-14 Question de M. Jean-Pierre LECOQ et des membres du groupe U.M.P. à M. le Maire de Paris au sujet de logiciels préconisés par la Direction des Affaires scolaires et destinés à l'acquisition par les différentes Caisses des écoles de la Capitale
Libell� de la question :
"M. Jean-Pierre LECOQ et les membres du groupe U.M.P. attirent l'attention de M. le Maire de Paris sur la situation dans laquelle les diff�rentes Caisses des �coles de la Capitale se trouvent contraintes, suite � l'arr�t de la maintenance de leur logiciel commun comptable et financier, d'acqu�rir un nouveau logiciel.
Ce logiciel, vendu par la soci�t� "Magnus", qui commercialisait jusqu'� ce jour l'ancien logiciel comptable des Caisses des �coles d�nomm� WINGLOE, a �t� pr�sent� aux Caisses des �coles par l'interm�diaire du Bureau des Technologies de la Direction des Affaires scolaires. Le co�t d'acquisition de ce nouveau produit pour la Caisse du 6e arrondissement s'�l�verait � environ 30.175 euros H.T. et repr�sente pour l'ensemble des Caisses des �coles parisiennes un minimum de 60.000 euros.
Au regard du co�t financier �lev� pour l'ensemble des Caisses et pour chacune d'entre elles et du montant global que repr�sente ce march� pour la soci�t� "Magnus", la DASCO a-t-elle la possibilit� de pr�senter de nouvelles offres pour une mise en concurrence simplifi�e ou d'�tre � l'initiative d'une coordination permettant la r�alisation d'un groupement de commandes, afin de permettre � chaque Caisse de r�aliser des �conomies substantielles ?
Les volont�s de transparence et de mise en concurrence que M. le Maire de Paris a �voqu�es � de nombreuses reprises, ne s'appliqueraient-elle pas � ce domaine particulier ?"
R�ponse (M. Eric FERRAND, adjoint) :
"Les Caisses des �coles de la majorit� des vingt arrondissements parisiens utilisent depuis plusieurs ann�es, pour la gestion de la paie et de la comptabilit� de leur �tablissement, des logiciels acquis aupr�s de la soci�t� "Magnus".
Le choix de ces solutions a �t� effectu� par les Caisses des �coles. Le Bureau des Technologies de l'Information et de la Communication de la Direction des Affaires scolaires ayant anim� le groupe de travail qui a permis ce choix et la mise en service des produits.
Durant les ann�es d'utilisation des syst�mes, la Direction des Affaires scolaires a anim� des r�unions p�riodiques, permettant aux Caisses des �coles d'�changer entre elles et avec le fournisseur, entre autre sur les modes op�ratoires, en essayant de maintenir des �l�ments de coh�rence entre les Caisses des �coles.
Courant 2002, la soci�t� "Magnus" a annonc� l'arr�t de la commercialisation des logiciels install�s et l'interruption de leur maintenance � compter de janvier 2004. Elle a propos�, � chaque Caisses des �coles, le remplacement des outils actuels par de nouveaux produits de sa gamme.
L'adoption d'une d�marche de recherche des solutions optimales, commune � l'ensemble des Caisses des �coles, pourrait �tre b�n�fique tant financi�rement que du point de vue des solutions fonctionnelles mises en ?uvre.
Une prestation externe d'assistance � ma�trise d'ouvrage et de coordination, aupr�s des Caisses des �coles serait de nature � favoriser cette d�marche.
Cette intervention viserait � proposer une mise en concurrence potentiellement g�n�ratrice d'�conomies, mais ne pourra s'exercer correctement que si l'ensemble des Caisses des �coles confirme une volont� de progresser selon les m�mes objectifs.
Une solution visant � cr�er une structure commune � l'ensemble des Caisses des �coles, ayant pour objet de mutualiser des ressources et l'acquisition des produits et des prestations dans le domaine de l'informatique, pourrait �galement �tre �tudi�e, m�me si elle semble difficilement compatible avec le calendrier contraint de l'op�ration �voqu�e ici."