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2019 DLH 125 - Réalisation 44, rue Saint-Charles (15e) d’un programme de création d'un Foyer pour Jeunes Travailleurs comportant 60 logements PLA-I par Domaxis.


 

M. Patrick BLOCHE, adjoint, président. - Nous examinons le projet de délibération DLH 125 concernant une réalisation au 44, rue Saint-Charles, dans le 15e arrondissement, avec la création d'un foyer pour jeunes travailleurs comportant 60 logements. La parole est à Claire de CLERMONT-TONNERRE.

Mme Claire de CLERMONT-TONNERRE. - Monsieur le Maire, mes chers collègues, voilà un projet qui ne part pas vraiment sur de bons rails.

Acte 1, le bailleur "Domaxis", devenu en juillet "Seqens" à l'issue d'un regroupement de 6 filiales d'Action Logement, vient de quitter le 15e pour installer son siège social dans un immeuble neuf à Issy-les-Moulineaux.

Acte 2, soucieux d'équilibrer financièrement cette opération, ce bailleur a dans un premier temps prévu de vendre le foncier de son ancien siège situé au 44 rue Saint-Charles. En 2015, un acquéreur a proposé d'y construire un hôtel de 113 chambres, projet qui a fait l'objet d'une présentation devant le Conseil de quartier Emile-Zola le 23 mars 2016. L?affaire suivait son cours jusqu'à ce que votre adjoint chargé du Logement s'oppose à cette opération et exige le développement d'un projet à dominante sociale.

Acte 3, contraint de revoir sa stratégie, le groupe "Seqens" s?oriente en juin 2019 vers un nouveau projet qui porte cette fois sur la démolition du bâtiment existant et sur la reconstruction d'un immeuble de 7 étages comprenant une crèche de 20 places gérée par les Apprentis d'Auteuil, 60 logements pour travailleurs gérés par Habitat et Humanisme, 9 logements gérés par l'Arche, 6 à 8 logements en accession et au rez-de-chaussée des espaces ouverts sur le quartier. A cela s'ajoute la réhabilitation des 63 logements du C.H.R.S. attenants et gérés par l'?uvre Falret et l'ouverture d'un commerce de proximité sur la place Saint-Charles afin d'apporter de l'animation sur cette partie de la place qui est un peu terne.

Le projet semblant remis sur de nouveaux rails, un premier comité de sélection de trois architectes s'est tenu le 4 octobre 2019 au cours duquel je suis néanmoins intervenue pour sensibiliser les opérateurs à l'impact sur le voisinage de cette imposante construction qui passera de 3 à 7 étages.

Acte 4, tout récemment, le 22 octobre, le projet a subi un nouvel à-coup car la Ville de Paris a décidé de se retirer du jury dans la mesure où le programme arrêté prévoit la démolition totale du bâtiment et non sa seule surélévation. Ce retrait brutal risquant de fragiliser la procédure du jury et à terme de peser sur la délivrance du permis de construire, il est clair qu'une solution de médiation doit être trouvée dans les meilleurs délais. En attendant et au vu de ces flottements, nous nous abstiendrons sur ce projet de délibération qui porte très clairement sur une démolition totale de ce bâtiment, ce qu'à ce stade vous refusez ou une partie de votre Exécutif refuse. Au vu de cette succession d'interventions intempestives de la part de votre Exécutif tant sur la destination du bâtiment que sur le mode constructif du nouveau projet, je crains que ce dossier rejoigne la liste des dossiers mal engagés. Dans le registre des dossiers mal engagés, permettez-moi d'évoquer rapidement la tour Triangle qui fait l'objet depuis 2008 de discussions et revient aujourd'hui sous les feux de l'actualité. En deux mots, nous venons de découvrir via un permis de construire modificatif qu'Unibail entendait augmenter le volume de cet important I.G.H. de 180 mètres de haut, de 155 mètres de large et de près de 10 hectares de surface de plancher. Au lieu de diminuer la hauteur de ce monument et d'améliorer l'offre de services pour le quartier, Unibail nous annonce une augmentation de 3.850 mètres carrés de surface de bureaux et une diminution de la surface allouée aux équipements d'intérêt public. Qui plus est, les porteurs du projet considèrent que la construction de Triangle se fera sans un impact sur les déplacements alors même qu'avec Philippe GOUJON nous sommes très préoccupés par l'impact qu'aura cette tour sur le secteur Balard, porte de Versailles, où l'offre de transports en commun est totalement sous-dimensionnée, notamment depuis la livraison du ministère de la Défense, des immeubles Quadrans et des sièges de Colas et de S.M.A.B.T.P. Mes chers collègues, là aussi, l'évolution de ce projet ne me semble pas de nature à le mettre sur de bons rails. Je vous remercie.

M. Patrick BLOCHE, adjoint, président. - Merci, Claire de CLERMONT-TONNERRE.

Je donne la parole à Ian BROSSAT, pour vous répondre.

M. Ian BROSSAT, adjoint. - Merci, Monsieur le Maire et merci à Claire de CLERMONT-TONNERRE d'attirer notre attention sur cet immeuble du 44, rue Saint-Charles dans le 15e arrondissement.

Il s'agit au départ d'un immeuble de bureaux qui appartient à un bailleur social, "Domaxis", et qui est situé dans le 15e arrondissement. Vous l'avez dit, il était destiné à être vendu et transformé en hôtel puisque "Domaxis" a décidé de changer d'adresse pour ce qui concerne son siège social.

Nous avons considéré effectivement qu'au regard des besoins immenses en matière de logement et d'hébergement à Paris, il n'y avait pas de sens à laisser cette vente se faire pour que cet immeuble soit transformé en hôtel. Je crois, quand même, que nous pourrions nous accorder sur le fait que la transformation d'immeubles de bureaux en logements est une bonne chose et que par ailleurs lorsqu'un bailleur social vend son siège, il y a du sens à ce qu'il puisse par cette vente contribuer à la production de logements sociaux nouveaux. C'est la raison pour laquelle nous sommes intervenus sur ce dossier et je ne crois pas que cette intervention était intempestive.

Nous avons donc abouti à un projet qui vise à la construction d'un foyer de jeunes travailleurs et nous savons à quel point les jeunes salariés parisiens qui contribuent à la richesse de cette ville ont parfois des difficultés à se loger au vu des prix pratiqués dans le secteur privé. Vous me reprenez, vous avez raison, ce n'est pas "parfois", c'est même "souvent" voire "très souvent". Ainsi, il y a du sens à produire du logement social à destination de jeunes travailleurs ici.

Vous abordez ensuite la question du projet architectural, la question de la démolition ou non de cet immeuble de bureaux. Je suis ouvert à ce que vous avez dit, je veux bien que nous puissions réétudier cette question, mais en tout cas ce qui compte pour nous, c'est que cette production de logements sociaux puisse se faire. Vous savez d'ailleurs peut-être que depuis le début de la mandature, ce sont 300.000 mètres carrés de bureaux qui ont été transformés en logements, soit un peu plus que l'objectif que nous avions fixé dans notre P.L.H. qui était de 250.000 de mémoire.

Je vous invite donc à voter ce projet de délibération, et sur les enjeux plus précis et architecturaux que vous évoquez, je suis ouvert à la discussion avec la mairie du 15e arrondissement.

M. Patrick BLOCHE, adjoint, président. - Merci, Ian BROSSAT.

Je mets aux voix, à main levée, le projet de délibération DLH 125. Qui est pour ? Contre ? Abstentions ?

Le groupe LRI, c'est bien noté, et "100% Paris" à travers les mains qui se sont levées.

Le projet de délibération est adopté. (2019, DLH 125).

 

Novembre 2019
Débat
Conseil municipal
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