2019 DFA 95 - Maison des Réfugiés (19e) - Demande de subvention (3.437.662,24 euros) à l'Etat au titre de la dotation de soutien à l'investissement local.
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M. Patrick BLOCHE, adjoint, pr�sident. - Nous examinons le projet de d�lib�ration DFA 95 relatif � la Maison des R�fugi�s dans le 19e arrondissement, demande de subvention � l'Etat au titre de la dotation de soutien � l'investissement local. La parole est � Fatoumata KON�.
Mme Fatoumata KON�. - Merci, Madame la Maire.
Chers coll�gues, ce projet de d�lib�ration vise � permettre � la Ville de b�n�ficier d'un soutien financier de l'Etat � travers une subvention d'investissement � hauteur de 3,4 millions d'euros pour la cr�ation de la future Maison des R�fugi�s, qui sera construite sur le site de Jean-Quarr� dans le 19e arrondissement. Celle-ci me permet de revenir sur ce projet dont les Ecologistes sont � l'origine, port� dans un v?u d�pos� au Conseil de Paris de juillet 2018.
La cr�ation de cette Maison des R�fugi�s s'inscrit dans la continuit� de l'engagement de la Ville en faveur des personnes exil�es depuis le d�but de la crise de l'accueil en 2015. Face � une Europe qui peine � adopter une strat�gie coh�rente et efficace pour accueillir ces populations en errance, la Ville de Paris, � travers cette Maison des R�fugi�s, adresse un message clair d'ouverture et d'hospitalit�. Les associations d�sign�es pour la gestion des �tablissements, Emma�s et Singa, sont d�j� reconnues par leur travail et leur savoir-faire en mati�re d'accueil et d'orientation des personnes exil�es. C'est un premier motif de satisfaction. La d�marche participative qui sous-tend le projet et qui associe acteurs professionnels, citoyens b�n�voles, chercheurs et personnes exil�es est �galement une bonne chose.
Ce lieu, qui sera ouvert � la soci�t� parisienne dans sa diversit� culturelle, �conomique et sociale, mettra en valeur la culture, les pratiques artistiques et l'�cologie pour mettre l'accent sur ce que peuvent apporter ces personnes que nous accueillons et sans doute r�pondre aux peurs et fantasmes qu'elles peuvent susciter.
Nous tenons donc � saluer ce projet mais aussi � renouveler les interrogations que nous avions d�j� exprim�es lors de pr�c�dentes interventions sur le sujet, � savoir, � l'heure o� la politique du Gouvernement apporte plus de craintes que de garanties quant au traitement qui sera r�serv� aux populations exil�es - quotas d'immigration, restriction du droit � la sant� des demandeurs d?asile et des sans-papiers, durcissement des conditions du regroupement familial�-, que la question de l'acc�s au logement semble absente du projet de Maison des R�fugi�s. Or, c'est la premi�re difficult� rencontr�e par ces populations, comme le d�montre la formation r�guli�re de campements de rue o� l'on trouve notamment des r�fugi�s statutaires - nous venons justement d'en parler.
Ainsi, un p�le acc�s au logement est-il pr�vu au sein de ce nouvel �tablissement, auquel seraient associ�s les partenaires op�rationnels du logement ainsi que la M�tropole ou encore les villes adh�rentes de l'Association nationale des villes et territoires accueillants�?
Autre interrogation, qui r�digera la charte de la Maison des R�fugi�s qui constituera l'acte fondateur du projet et � laquelle se r�f�reront tous les acteurs impliqu�s dans l'activit� de ce lieu�?
Enfin, quel sera le statut de la future Maison des R�fugi�s, son mod�le de gouvernance, et qui composera le comit� de pilotage et de suivi�?
Ind�pendamment de ces questions, c'est avec une grande satisfaction que nous voterons ce projet de d�lib�ration qui permettra � ce beau projet de voir le jour. Je vous remercie.
M. Patrick BLOCHE, adjoint, pr�sident. - Merci, Fatoumata KON�. La parole est � L�a FILOCHE.
Mme L�a FILOCHE. - Monsieur le Maire, chers coll�gues, ce projet de d�lib�ration nous conforte dans l'id�e que nous allons cr�er une Maison des R�fugi�s � Paris, sur l'emprise de l'ancien lyc�e h�telier Jean-Quarr� qui est dans le 19e arrondissement.
Je crois que cela vaut le coup de revenir un peu sur l'historique pour pouvoir bien se projeter dans la perspective de cette Maison des R�fugi�s. En 2015, on s'en souvient probablement tous, on �tait face � un flux d'arriv�e de r�fugi�s tr�s important qui d�passait largement le cadre des portes et des endroits o� aujourd'hui ils sont malheureusement "planqu�s"�; ils �taient dans les rues du 19e arrondissement, du 18e. Ainsi, juste avant l'�t� 2015, un peu plus d?une centaine de r�fugi�s s?�taient install�s dans ce b�timent qui �tait d�saffect� depuis plusieurs ann�es, et jusqu'� l'�vacuation en octobre, il y a eu jusqu'� 1.500 personnes qui ont dormi au m�me moment dans ce b�timent qui n'�tait vraiment pas fait pour cela. L'�vacuation a permis dans un temps record de pouvoir faire des travaux qu'Emma�s a en partie assum�s.
Ce lyc�e est plac� dans un quartier tr�s populaire, place des F�tes, que je vous invite � d�couvrir si vous ne connaissez pas ce quartier. C?�tait un endroit qui avait vocation � accueillir une m�diath�que dans le 19e arrondissement, parce que figurez-vous que le 19e arrondissement, tr�s populaire, je le redis, n'en a pas, et c'�tait un engagement de mandature de faire en sorte qu'il y ait un outil � vocation culturelle dont pourraient b�n�ficier les riverains et les habitants du 19e.
Quand le choix a �t� fait de faire de Jean-Quarr� un lieu d'h�bergement, cette proposition a �t� difficile � accepter pour une partie des riverains mais aussi pour une partie des �lus locaux qu?on �tait puisqu'il y avait un projet dessus. Mais la solidarit� s'est install�e dans le secteur. La place des F�tes est un quartier cosmopolite, c'est une terre d'accueil de toutes les vagues d'immigration depuis le d�but du XXe si�cle et les habitants, les riverains se sont mont�s en collectifs qui ont �volu� au fur et � mesure des ann�es - il y a eu Solidarit� Migrants place des F�tes, le R�seau Education sans fronti�res qui a aussi largement jou� son r�le. Et malgr� des d�bats parfois difficiles entre les riverains, les collectifs se sont parl�, ont permis de faire �merger des projets locaux avec les r�fugi�s install�s dans le lyc�e Jean-Quarr� et ont donc permis aussi � chacun de se projeter.
La p�rennisation du centre d'h�bergement au d�but de l'ann�e 2016 a relanc� un peu les d�bats, mais la pers�v�rance des �lus - Fatoumata vient de le rappeler - que nous sommes, des �lus locaux et des �lus de la Ville, permet aujourd'hui d'arriver � un projet de d�lib�ration qui m�rite probablement d?avoir des pr�cisions sur ce que sera exactement la Maison des R�fugi�s, mais nous permet aussi d?envisager un projet qui r�pondra aux ambitions qu'on a pour ce quartier, notamment l'ouverture d'une m�diath�que.
La constance des �lus que nous sommes a permis d'arriver � cela, avec du retard certes mais avec des perspectives concr�tes et cela nous rassure. Les performances �nerg�tiques qui sont d�crites dans le projet de d�lib�ration, alli�es aux performances sociales que nous connaissons des diff�rents partenaires qui seront amen�s � intervenir dans la future Maison des R�fugi�s font que ce b�timent sera non seulement � la hauteur des attentes des riverains mais aussi � la hauteur des ambitions que nous avons pour tout ce quartier.
Je me joins donc tout de m�me au questionnement de Fatoumata sur des pr�cisions que nous souhaitons sur la gouvernance, le fonctionnement et le cadrage de cette Maison des R�fugi�s, mais nous aussi nous voterons avec fiert� ce projet de d�lib�ration. Je vous remercie.
M. Patrick BLOCHE, adjoint, pr�sident. - Merci beaucoup, L�a FILOCHE.
Souhaits de bienvenue.
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