M. Ian BROSSAT, adjoint, président. - Nous examinons le projet de délibération DFPE 1060 relatif à l'attribution d'une subvention et d'un avenant à l'association "Les Jeunes Heures" pour la crèche parentale du 3e arrondissement. La parole est à Mme Marie-Laure HAREL.

Mme Marie-Laure HAREL. - Merci, Monsieur le Maire.

J'ai voulu profiter de ce projet de délibération pour aborder la question des crèches associatives. J?ai trouvé plus pertinent de se raccrocher à un projet de délibération qui se rapportait au 3e. Je vais parler de ces structures d'accueil de manière plus générale. Mon but n'est pas ici de dire que rien n'a été fait pendant la mandature précédente. Je reconnais : il existe 33.000 places en crèche aujourd?hui à Paris, dont 1/3 relève de l'associatif. Je voulais avant tout commencer par saluer le travail des associations en matière de garde d'enfants.

Si l'on prend la dernière mandature de Bertrand DELANOË, de 2008 à 2014, 4.600 places en crèche ont été créées, dont la moitié à travers les associations, et notamment les crèches parentales telle que celle qui se trouve subventionnée dans le projet de délibération que je commente.

Il y a toutefois une question qui demeure sans réponse depuis très longtemps : c'est le nombre de demandes de place en crèche. Malgré nos sollicitations répétées, vous ne répondez pas ou alors vous nous affichez des réponses un peu absurdes, du type : le logiciel informatique ne marche pas ou autres. Si j?ose reconnaître que vous avez augmenté le nombre de places en crèche existantes, si je reconnais également que les associations ont bien fait leur travail, il faut quand même dire qu'une approche quantitative, commenter l'augmentation de places en crèche et le nombre de places en crèche créées n'a pas vraiment de sens quand on ne connaît pas les besoins des Parisiens et quand on ne sait pas si ces nouvelles places en crèche permettent de satisfaire les demandes. Si on se base sur le nombre d'enfants de moins de 3 ans et sur le nombre de places existantes dans les structures qui sont en régie directe municipale, on sait que deux tiers des enfants parisiens sont exclus et ne peuvent pas avoir de places. Mais peut-être que tous les parents ne sollicitent-ils pas de places en crèche, donc cela pourrait peut-être nous aider à l'avenir. Je voulais saluer le travail des associations et également souligner l'absence de prise en compte de ces modes de garde alternatifs dans le programme d'Anne HIDALGO. Tout est centré sur l'accueil municipal collectif classique, qui est très important et que nous attendons développer autant que possible à vos côtés, mais vous évoquez régulièrement des difficultés foncières puisqu?il est vrai qui est difficile de trouver des endroits pour créer des crèches municipales collectives, donc il est très important de développer les modes de garde alternatifs. C?est pour cela que, relevant à la fois qu'Anne HIDALGO ne propose rien de très innovant en la matière et que nous avions fait des propositions plutôt constructives, capables de vous donner des idées dans lesquelles il est toujours temps pour vous de piocher, je vais revenir d'abord sur ce qu'Anne HIDALGO propose et qui n'apporte pas grand-chose de nouveau. Anne HIDALGO propose de créer une crèche pilote ouverte 24 heures sur 24, sauf que c'est quelque chose qui existe déjà sous couvert associatif, donc ce n'est pas très innovant.

Anne HIDALGO propose de créer des maisons d'assistantes maternelles, sauf qu'il existe déjà dix relais d'assistantes maternelles qui ont exactement le même but d'éveil et de socialisation que ce que vous avez proposé, et vous pourriez renforcer ces structures existantes plutôt que de les concurrencer en créant quelque chose de différent.

Mais comme nous avons décidé, comme je l'ai dit hier en parlant de la pollution, d'être une opposition extrêmement constructive, je vais continuer à vous donner beaucoup d'idées, dont vous pouvez évidemment vous inspirer.

Tout d'abord, nous avons toujours proposé de rendre le dispositif d'aides attribuées aux parents qui font garder leurs enfants à domicile plus juste. On dit tout le temps que la Droite veut augmenter les plafonds, mais ce n'est pas ce que nous proposons. Les aides ont été revalorisées, je le reconnais, grâce à Christophe NAJDOVSKI à l'occasion des votes budgétaires du mois de décembre. C?est une très bonne chose, mais nous voulons que ces aides soient plus progressives. Il y a aujourd?hui des effets de seuil qui créent des couperets relativement injustes et qui peuvent aboutir à attribuer des aides sensiblement différentes à des familles dont l'écart de revenus est plus ou moins de 30 euros. Nous voulons plus de progressivité.

Nathalie KOSCIUSKO-MORIZET a proposé à l'occasion de la campagne électorale de créer des micro-crèches dans tous les établissements, sous responsabilité municipale, puisqu?il existe de nombreux bâtiments publics aujourd?hui qui sont sous-utilisés. Je me base par exemple sur un rapport de 2013 sur la gestion des biens du domaine public de la Ville de Paris, qui démontre que 25 % des équipements scolaires sont surdimensionnés ; cela permettrait de disposer du foncier, dont vous dites si souvent manquer pour créer des crèches, peut-être de plus petite taille, mais qui permettraient déjà de satisfaire un certain nombre de demandes.

Nous avons proposé également de créer un modèle très innovant de crèches de dépannage qui permettraient aux parents, qui n'ont pas pu obtenir de places en crèche et qui font face à une difficulté particulière, de prendre en charge les enfants de manière ponctuelle et dans un contexte extrêmement encadré.

Enfin, et nous en avons beaucoup parlé à l'occasion de la campagne, nous avons proposé d'étendre les horaires des crèches. Comme je vois que Mme HIDALGO est prête à expérimenter une crèche pilote de 24 heures, peut-être qu'elle pourrait déjà commencer par voir ce que peut donner d'ouvrir les crèches jusqu?à 19 heures 30, ce qui soulagerait beaucoup de parents qui, contraints par leurs activités professionnelles?

Non, c'est faux. Officiellement les crèches ouvrent jusqu?à 19 heures et dans les faits, si vous aller chercher des enfants, vous verrez qu'en réalité elles ferment à 18 heures 30.

Le fait est que tous les parents ne sont pas disponibles pour aller chercher leurs enfants à cette heure-là, ont des contraintes professionnelles et n'ont pas tous les moyens d'avoir une nounou qui va récupérer les enfants à leur sortie de la crèche. Cela ne vous coûte rien d'expérimenter ce que nous vous proposons.

Le but de cette intervention était tout simplement de saluer le travail formidable accompli par les associations à vos côtés, de leur rendre ce qui leur est dû, à savoir 50 % des places en crèche créées pendant la mandature précédente, et d'encourager le nouvel Exécutif à s?inspirer de toutes nos propositions que nous continuerons à fournir pour mieux prendre en compte les modes de garde alternatifs et diversifier les structures d'accueil à l'avenir.

M. Ian BROSSAT, adjoint, président. - Merci, Madame HAREL. Pour vous répondre, la parole est à Mme Nawel OUMER.

Mme Nawel OUMER, adjointe. - Je vous remercie, Monsieur le Maire,

Chère Madame, chers collègues, je vous remercie pour l'enthousiasme avec lequel vous rendez hommage au travail effectué lors de la précédente mandature en la matière et que nous allons évidememnt poursuivre.

J'ai bien écouté votre description de ce que devrait être les mesures à prendre pour l'accueil de la petite enfance mais je pense qu'il ne vous aura pas échappé, dans le choix qui a été fait par les Parisiens, que ce sont les propositions faites par Anne Hidalgo et non les vôtres qui ont été plébiscitées. La maire de Paris poursuivra un investissement conséquent en faveur de l'accueil des plus jeunes d'entre nous : quantitatif bien sûr avec l'engagement, que nous avons pris et que nous tiendrons, de créer 5.000 nouvelles places en crèche mais également qualitatif en assurant une diversité des modes d'accueil. Notre ambition est bien celle de répondre à la diversité des besoins des familles dans ce domaine.

Comme vous le savez, nous allons élaborer une programmation pluriannuelle, qui fera l'objet d'une étude préalable des besoins par territoire. Je pense que nous aurons l'occasion de poursuivre cette discussion régulièrement dans le cadre des travaux de la commission . J'espère pouvoir compter sur votre votre collaboration constructive dans l'intérêt de nos enfants.

(M. Christophe NAJDOVSKI, adjoint, remplace M. Ian BROSSAT au fauteuil de la présidence).

M. Christophe NAJDOVSKI, adjoint, président. - Merci.

Je voudrais, avant de mettre aux voix ce projet de délibération, préciser qu'un certain nombre de crèches associatives ouvrent déjà leurs portes jusqu?à 19 heures 30 et que la contribution des crèches associatives au programme de la mandature est évidemment essentielle.

Je mets aux voix, à main levée, le projet de délibération DFPE 1060.

Qui est pour ?

Contre ?

Abstentions ? Le projet de délibération est adopté à l'unanimité. (2014, DFPE 1060).