QE 2025-30 - Question de Mme Aminata NIAKATÉ et des élus-es du groupe "Les Écologistes" à Mme la Maire de Paris relative à la remise en état du plateau Joffre et du Champ-de-Mars.
Libellé de la question :
"Le plateau Joffre et le Champ-de-Mars ont accueilli le Grand Palais éphémère et les chantiers d'installation et de démontage associés entre septembre 2020 et mai 2025, date de la libération complète de l'emprise et sa restitution à la Ville.
Les modalités de cette occupation ont été arrêtées dans la convention d'occupation du domaine public signée entre la Ville de Paris, l'établissement public de la Réunion des Musées Nationaux et du Grand Palais des Champs Elysées (RMN-GP) et le Comité d'Organisation des Jeux Olympiques et Paralympiques 2024 (COJO). Celle-ci prévoyait notamment que la RMN-GP et Paris 2024 procèdent au démontage complet, au nettoyage et à la dépollution du site, ainsi que l'établissement d'un état des lieux contradictoire à l'issue de l'occupation afin de s?assurer de la remise en état du site. Le paiement des frais de remise en état du site suite aux dommages éventuellement constatés étant assuré par la RMN-GP. Le montage du Grand Palais éphémère avait nécessité l'insertion de nombreux pieux en béton dans le sol profondément ancré dans le sol afin d'assurer la stabilité de la structure, sans que l'opérateur ne fournisse de garanties claires sur sa capacité à les retirer et à remettre le site intégralement en état. En novembre 2024, un v?u déposé par le groupe "Les Ecologistes" et adopté en Conseil de Paris relatif "à l'absence de démontage du Grand Palais Ephémère" prévoyait que les procès-verbaux de restitution des espaces verts soient transmis au Conseil de Paris dès leur obtention, et qu'un bilan environnemental des espaces verts du site "Tour Eiffel - Champ de Mars" soit réalisé. Ainsi, Mme Aminata NIAKATÉ et les élus-es du groupe "Les Écologistes", souhaitent savoir : - si un état des lieux contradictoire a bien été réalisé lors de la restitution du site, et quels dommages ont été constatés le cas échéant ; - quelles sont les garanties apportées sur le retrait complet des pieux en béton coulés dans le sol, et si des vérifications indépendantes sont prévues ; - si un bilan environnemental du site a bien été réalisé (état des sols, état des arbres et de la biodiversité, qualité des pelouses) ; - si les procès-verbaux de restitution des espaces verts ainsi que le bilan environnemental seront bien transmis au Conseil de Paris."
Réponse (M. Patrick BLOCHE, premier adjoint) :
"Les jardins patrimoniaux parisiens ont accueilli des installations liées aux Jeux Olympiques et Paralympiques de 2024. Le jardin des Champs-Élysées, le jardin du Trocadéro, l'esplanade des Invalides, le jardin des Serres d'Auteuil et celui du Champ-de-Mars ont été mobilisés. Un an après la fin des épreuves, ces sites ont été restaurés et rendus au public.
Ces opérations ont pu être menées dans le respect de l'intégrité des sites et de leur biodiversité grâce à la conception protectrice des installations provisoires et à l'accompagnement vigilant de la Ville de Paris. Chaque site a fait l'objet d'un contrat d'occupation, dit "Venue Use Agreement" (VUA), comportant des prescriptions de protection du patrimoine arboré très précises.
Le site du Champ-de-Mars a accueilli, entre 2020 et 2025, une structure commandée par la Réunion des musées nationaux et le Comité d'organisation des Jeux Olympiques et Paralympiques de 2024 (PARIS 2024) : le Grand Palais éphémère. Cet équipement, dont les composantes sont réutilisables ou recyclables, a été installé sous la condition qu'aucun abattage d'arbre ne soit nécessaire. La CODP correspondante précisait par ailleurs les conditions de restitution du site en son article 5.3.2. en indiquant que la "RMN-GP et PARIS 2024 procéderont au démontage de l'ensemble des installations, au nettoyage du site et à sa dépollution éventuelle. Cependant les aménagements et les ouvrages de confortement du site seront maintenus".
La protection de l'intégrité du site, de la canopée et de la richesse du sol a guidé chaque étape de l'installation, l'exploitation et la désinstallation du site. Le jardin étant protégé au titre du Code de l'environnement et du Code de l'urbanisme (espace boisé classé, site naturel classé, site situé dans le périmètre d'un monument historique), toutes les opérations ont été validées par la Commission départementale de la nature, des paysages et des sites (CDNPS), et accompagnées par les architectes des Bâtiments de France et l'Inspection des sites. Un état des lieux spécifique concernant les arbres a été réalisé le 6 juillet 2020, et un état des lieux de l'ensemble de la zone concernée a été réalisé le 14 octobre 2025. Des premiers éléments de bilan ont été partagés avec les élus et les associations environnementales et de riverains lors du comité Tour Eiffel - Champ-de-Mars du 6 octobre 2025 :
- Sur l'intégrité du site : la remise du site à l'identique est terminée pour les espaces en stabilisé, les pelouses, les bassins, les escaliers de liaison entre la voirie et le plateau. Les emmarchements en pierre autour de la statue Joffre seront installés avant la fin de l'année. L?ensemble de ces travaux de remise en état est à la charge de la RMN-GP et de PARIS 2024.
- Sur la protection de la canopée : l'installation ou la désinstallation de la structure du Grand Palais éphémère n'a pas occasionné de dégâts sur les arbres qui auraient entraîné un abattage ou une fragilisation. En 2025, une dizaine d'arbres ont été abîmés sur l'ensemble du Champ-de-Mars à l'occasion d'autres manifestations.
- Sur la protection du sol : les sols ont été libérés pour partie des pieux de soutènement du Grand Palais Ephémère après une opération dite de recépage sur une profondeur de l'ordre de 1,5 mètre. Les morceaux de pieux non extraits ne font pas obstacle à une végétalisation future tout en permettant de garantir une tenue structurelle du site et sans générer de pollution particulière, leur composition chimique ayant été retenue pour correspondre au mieux aux caractéristiques du sous-sol en place. En outre, ces pieux sont presque tous situés dans des espaces couverts d'un revêtement en stabilisé. Les membres de la CDNPS (DRAC et IS) ont pu constater la bonne réalisation de ces travaux et valider leur réception lors d'une réunion sur site le 6 juin 2025. Les deux premières pelouses centrales ont également été excavées sur une profondeur de 40 centimètres et comblées avec de la terre végétale pour une remise en état à l'identique.
Ces éléments tendent à démontrer que les précautions prises lors de l'installation et le démontage du Grand Palais éphémère ont permis de protéger le jardin du Champ-de-Mars. L'état de la biodiversité fait l'objet d'une très grande vigilance sur ce site et les éléments relatifs à son évolution continueront à être partagés lors des réunions du Comité du Tour Eiffel-Champ-de-Mars."