M. Patrick BLOCHE, premier adjoint, président. - Nous examinons le projet de délibération DU 100 : opération "Porte de Montreuil", dans le 20e, déclassement d'emprises du domaine public routier, cessions et acquisitions.

La parole est à la Présidente, Raphaëlle PRIMET.

Mme Raphaëlle PRIMET. - Monsieur le Maire, mes chers collègues, ce projet de délibération marque une nouvelle avancée importante dans le projet de réaménagement de la porte de Montreuil. Il concrétise une revendication de longue date portée par les communistes du 20e et au sein du Conseil de Paris : l'acquisition d'un volume de près de 1.000 mètres carrés, sur deux niveaux, destiné à accueillir un centre municipal de santé pour un montant estimé à 775.000 euros. C'est l'aboutissement de deux v?ux que nous avions portés et fait adopter. Le premier, en février 2024, demandait explicitement la création d'un centre municipal de santé de cette ampleur. A l'époque, on nous opposait des doutes sur la faisabilité, sur la taille, sur le caractère municipal du projet. Aujourd'hui, ces doutes sont levés : oui, ce sera bien municipal et, oui, il fera bien environ 1.000 mètres carrés. Le second v?u, en février 2025, réaffirmait l'urgence du projet et demandait que la Ville engage une discussion avec l'A.P.-H.P. pour envisager l'extension du centre médico-psychologique des Tourelles, avec l'implantation d'un second site dans ce futur centre de santé. Ce projet est important pour l'avenir de la porte de Montreuil. Il participera à rééquilibrer l'offre de santé dans l'Est parisien, où les besoins sont criants. L'APUR l'a démontré dans ses travaux : l'offre de médecine générale y est particulièrement faible, tout comme celle de spécialistes. L'A.R.S. classe d'ailleurs le 20e arrondissement en zone d'intervention prioritaire, faute d'accès suffisant à un médecin. Le constat est sans appel : 41 médecins pour 10.000 habitants dans le 20e, contre une moyenne de 76. Il est donc urgent d'agir. Nous voterons ce projet de délibération avec détermination, car il constitue un pas concret vers une médecine publique accessible, conventionnée de secteur 1 au service de tous. Au-delà de ce projet, nous devons, dans notre majorité, réaffirmer une ambition forte : celle de développer des centres municipaux de santé dans Paris, face à une médecine publique fragilisée, de plus en plus soumise aux logiques marchandes, qui excluent en premier les classes populaires. Je vous remercie.

M. Patrick BLOCHE, premier adjoint, président. - Merci, chère Présidente, Raphaëlle PRIMET. La parole est au maire du 20e arrondissement, cher Éric PLIEZ.

M. Éric PLIEZ, maire du 20e arrondissement. - Merci, Monsieur le Maire. Je vais essayer de ne pas rappeler ce que Raphaëlle PRIMET a très bien dit. Ce projet de délibération prévoit le déclassement d'emprises dépendant du domaine public routier de la Ville au profit de la S.E.M.A.P.A., mais également l'acquisition de volumes, dont ce volume destiné à un centre de santé. Cela rejoint le projet de transformation radicale des portes du 20e, très attendu par les habitants, mais également de Montreuil et de Bagnolet, avec l'aménagement d'une grande place de 3,5 hectares, dont 1,5 hectare végétalisé, 704 arbres plantés, une piste cyclable en pourtour de la place ainsi qu'une large traversée conviviale dédiée aux piétons. Ce projet permettra une réduction sensible de la pollution sonore et atmosphérique avec la couverture du périphérique, la mise en place de murs acoustiques et l'augmentation des surfaces absorbantes qui réduiront la réverbération du bruit, ainsi qu'une amélioration de la qualité de l'air, en lien avec l'évolution du trafic et du parc automobile. Cela aura également un impact très positif sur la biodiversité et la lutte contre les îlots de chaleur. Ce sont aussi des avancées importantes en matière de création d'emplois et de services, avec le développement de l'offre de commerce en rez-de-chaussée, d'une offre alimentaire au sein de la halle, l'implantation d'un hôtel ou encore l'ouverture d'un centre dédié à la bande dessinée. Nous l'avons déjà dit, mais il me semble important de le rappeler régulièrement, car il s'agit d'un projet extrêmement structurant pour le 20e, mais également pour Paris. Ce projet de délibération nous permet d'acter l'acquisition, par la Ville, de ce volume de 1.000 mètres carrés pour réaliser le plus grand centre de santé municipal de la Capitale sur deux niveaux. En cela, il répond à une priorité de la Ville qui est de développer, dans les quartiers populaires, une offre de soins de qualité en secteur 1, accessible à tous, pour répondre aux problématiques de désertification médicale du Nord-Est parisien que Raphaëlle vient de rappeler. Cet équipement permettra également aux habitants de Bagnolet et de Montreuil de se soigner, eux qui sont confrontés à une pénurie de médecins, notamment de spécialistes qui ne pratiquent pas le dépassement d'honoraires. Je rappelle, au passage que parallèlement, en 2028, nous ouvrirons un centre de santé associatif et un centre de prévention municipale dans le quartier Python-Duvernois à porte de Bagnolet, donc tout proche. Ainsi, tout le Sud de l'arrondissement sera couvert par une nouvelle offre de soins. Je vous invite donc à voter ce projet de délibération. Merci.

M. Patrick BLOCHE, premier adjoint, président. - Merci, Monsieur le Maire, cher Éric PLIEZ. La parole est à Jérôme GLEIZES.

M. Jérôme GLEIZES. - Merci, Monsieur le Maire. Mes chers collègues, nous revenons en séance sur un deuxième projet de délibération concernant la porte de Montreuil, ce qui démontre l'importance de ce projet par ses différentes fonctions. Nous allons plutôt aborder la partie qui concerne la zone voisine de Montreuil, et non celle de Bagnolet, avec les emprises citées. Depuis 2019, date du premier projet de délibération où nous avons commencé à faire des déclassements, beaucoup de choses ont évolué. Les écologistes sont très contents de la manière dont le projet évolue puisqu'à l'époque, nous prévoyions davantage de constructions. Pour illustrer l'avancée de ce projet de délibération, il est dit qu'une division parcellaire doit être réalisée afin d'extraire l'assiette de la parcelle comportant les arbres d'alignement. Dans le projet initial, nous envisagions la coupe de nombreux arbres. Nous pouvons regretter que des arbres aient été coupés alors qu'au vu du nouveau projet, ils auraient pu être préservés. Dommage que l'on n'ait pas écouté les écologistes plus tôt sur ce point. L'autre élément qui n'a pas été cité par mes collègues, mais qui est cité, dans ce projet de délibération, est la confirmation de l'abandon des immeubles-ponts. Nous savions dès le départ que ces immeubles-ponts étaient pratiquement condamnés à disparaître, puisqu'à l'époque, ils n'allaient rapporter aucune charge foncière pour la Ville. Ils étaient comptabilisés à zéro dans le projet initial de 2019. En revanche, j'ai une petite inquiétude, car, dans ce projet de délibération, on ne parle pas du centre dédié à la bande dessinée. Il me semblait que c'était dans cette partie-là que nous devions construire ce centre. Cela a été cité par M. le Maire, mais on n'en parle pas dans cette partie. Peut-être que je me trompe, mais il me semblait que c'était un des lots concernés par le déclassement. Je suis sûr que Lamia va me rassurer sur le fait que le centre dédié, évoqué par le maire tout à l'heure, est toujours "dans les tuyaux". Merci de votre attention et, bien sûr, votez ce projet de délibération.

M. Patrick BLOCHE, premier adjoint, président. - Merci beaucoup, Jérôme GLEIZES.

Je donne la parole à Lamia EL AARAJE, pour répondre aux orateurs.

Mme Lamia EL AARAJE, adjointe. - Merci beaucoup, Monsieur le Maire. Merci, chers collègues, d'avoir souligné l'importance de cette nouvelle étape que nous franchissons sur le projet de la porte de Montreuil, un projet qui me tient particulièrement à c'ur pour ce qu'il dit de l'ambition de notre majorité municipale pour Paris. J'évoquais tout à l'heure le projet que nous avions sur la porte du Pré-Saint-Gervais. Cette opération, sur la porte de Montreuil, est à la fois beaucoup plus importante et plus ambitieuse, notamment par la couverture du périphérique qu'elle permet, la végétalisation, et l'ensemble de la programmation que nous avons prévue sur cette porte. Comme je l'avais déjà dit lors d'une précédente intervention sur la porte de Montreuil, ce projet inclura également un réaménagement de la rue d'Avron sur laquelle les services sont d'ores et déjà en train de travailler. La porte de Montreuil, pour ceux qui ne la connaissent pas, est l'un des quartiers les plus pauvres de la Capitale, qui concentre énormément de difficultés sociales, puisque 11.000 personnes vivent aux abords du périphérique, avec près de 30 % des foyers qui sont des foyers à bas revenus, voire à très bas revenus. C'est un quartier extrêmement dense, pollué, avec beaucoup de nuisances, d'incivilités, un sentiment d'insécurité prononcé, voire une insécurité réelle, beaucoup de vendeurs à la sauvette, les biffins, les squats. Ce quartier attend, de très longue date, que nous avancions concrètement sur ce projet, que nous sortions des tergiversations que nous avons pu connaître et que nous puissions vraiment transformer la vie des habitants. Je rappelle que nous avions prévu initialement un démarrage du projet en 2016, et je suis absolument ravie que les travaux démarrent enfin. Je comprends que certains habitants puissent ressentir une forme de déception après un certain nombre de modifications de programmation, les atermoiements et les arbitrages qu'ils ont attendus pendant longtemps. C'est notre rôle d'y remédier et d'accélérer au maximum, et c'est l'engagement que j'ai pris en réunion publique et que je prends auprès des habitants du 20e. Ce projet de délibération constitue une nouvelle étape, puisque nous pourrons bientôt déposer le permis d'aménager. Je tiens à saluer le travail exemplaire des équipes de la Direction de l'Urbanisme et de la S.E.M.A.P.A., qui ont travaillé d'arrache-pied pour respecter le calendrier. Rapidement, quelques éléments. Ce projet de délibération s'inscrit dans la continuité des délibérations précédentes en date de 2019-2024 et des concertations menées dans le cadre du P.L.U. bioclimatique. Ce projet a évolué pour mieux servir les habitants. Nous maintenons le marché aux puces en plein air, équipé, végétalisé, et qui répond aux attentes des usagers et des acteurs locaux. La création d'un centre de santé municipal renforcera l'offre de soins dans l'Est parisien, avec une implantation soigneusement négociée, un coût maîtrisé, et il accueillera, c'est mon souhait, le C.M.P. "Tourelles" de l'hôpital Robert Debré, comme nous l'avons voté à l'unanimité lors de notre dernier Conseil de Paris, suite au v?u déposé par le groupe Communiste et Citoyen, que je remercie de cette initiative. Nous prévoyons la préservation des arbres existants et la désartificialisation des sols, avec 704 arbres plantés et 8.700 mètres carrés d'espaces végétalisés, ainsi que des garanties financières pour mener à bien ce projet. Le projet de délibération intègre les retours de l'enquête publique qui permettent de valider les ajustements proposés. Ce projet a su évoluer et s'adapter aux besoins du territoire. Nous avons démarré les travaux cet hiver avec les transplantations d'arbres, marquant ainsi une concrétisation de notre engagement pour la végétalisation du quartier. Au-delà de cela, un observatoire sera mis en ?uvre sur la question de cette transplantation. Souvent, quand on parle de transplantations ou d'abattages, on est dans un rapport assez émotionnel. Ce que nous avons souhaité, "via" cet observatoire, et j'y serai particulièrement vigilante, c'est d'évaluer concrètement l'impact financier de cette opération de transplantation, la viabilité des arbres ainsi que la qualité de ces transplantations et la survie des arbres transplantés. Notre objectif est d'avoir une évaluation objective et un débat éclairé sur ces demandes réitérées, qui ont un coût important. Je rappelle que le coût de la transplantation est à chaque fois extrêmement élevé et pourrait servir, par exemple, à conforter certains équipements publics ou des programmations. Un aménagement cyclable temporaire a été mis en place par la Direction de la Voirie et des Déplacements, et la Maison du projet a rouvert ses portes. Lors de la dernière réunion publique, nous avons présenté une restitution de ces travaux avec, notamment, les choix de mobilier et d'aménagement qui ont été opérés dans le cadre des différents ateliers. Sur le projet relatif à l'équipement culturel, il n'y a pas de raison de modifier la programmation. Je reviendrai vers vous avec plus de détails, mais nous n'avons absolument aucune raison de nous dédire. Voilà ce que je souhaitais vous dire sur ce projet de délibération, que je vous invite à voter afin que nous puissions suivre ensemble l'avancée concrète de ces travaux de la porte de Montreuil. En tout cas, j'y veillerai à titre personnel et de façon extrêmement scrupuleuse. Comme j'ai eu l'occasion de le préciser à plusieurs reprises : il est hors de question que ce projet ne démarre pas ou ne soit pas finalisé.

M. Patrick BLOCHE, premier adjoint, président. - Merci beaucoup, Madame la Maire. Je mets donc aux voix, à main levée, le projet de délibération DU 100. Qui est pour ? Qui est contre ? Qui s'abstient ? Le projet de délibération est adopté, je vous remercie. (2025, DU 100).