2025 DEVE 26 - Subventions versées à 5 associations pour des projets d'insertion professionnelle par l'entretien de la P.C. ferroviaire (12e, 13e, 14e, 15e, 16e, 17e, 18e, 19e et 20e) et d'équipements sportifs (13e). Vœu déposé par le groupe Communiste et Citoyen relatif au renouvellement de la convention-cadre de la Petite ceinture ferroviaire.
Mme Véronique LEVIEUX, adjointe, présidente. - Nous examinons le projet de délibération DEVE 26 et le v?u n° 129. Subventions versées à 5 associations pour des projets d'insertion professionnelle par l'entretien de la Petite ceinture ferroviaire sur les 12e, 13e, 14e, 15e, 16e, 17e, 18e, 19e et 20e arrondissements, et d'équipements sportifs dans le 13e arrondissement. Il reste Jean-Philippe GILLET inscrit sur ce projet de délibération.
M. Jean-Philippe GILLET. - Merci, Madame la Maire. Madame la Maire, chers collègues, nous profitons de ce projet de délibération pour présenter un v?u rattaché. Nous le savons, la convention-cadre signée en 2015 entre S.N.C.F. Réseau, S.N.C.F. Mobilités et la Ville, concernant la Petite ceinture, arrive à son terme cette année. C'est dans le cadre de cette convention et de ces nouveaux usages de promenade que nous subventionnons ces associations d'insertion professionnelle, qui ont permis à plus de 600 personnes d'être accompagnées vers l'emploi, mais aussi permis de contribuer à la préservation de la biodiversité sur le tracé. Cela participe à la sensibilisation concernant les menaces qui pèsent sur certaines espèces et la nécessaire cohabitation entre les activités humaines et la nature, en tout cas la nature à Paris. Comme le rappelle le projet de délibération, les partenaires ont confirmé leur volonté que soit préservée la réversibilité des aménagements qui pourraient y être réalisés, afin de ne pas obérer les potentiels de transport pour le futur. C'est ce que nous avons défendu dans le cadre du P.L.U. bioclimatique, dans le cadre du Plan Climat, et que nous continuons de défendre aujourd'hui. En effet, face à l'engorgement des transports, à la privatisation et à la gestion catastrophique de la droite régionale, la Petite ceinture peut représenter une nouvelle opportunité de développer des transports en commun publics. C'est l'avantage d'une infrastructure déjà là et dont la réhabilitation représente une opportunité en matière de baisse des émissions. D'abord, parce que cela ne représente pas un chantier massif en vue d'une mise en service, puis parce que l'on proposerait du train en lieu et place des transports individuels, qui sont soit très émissifs, soit plus ou moins vertueux, mais hélas souvent inaccessibles pour les classes populaires. C'est d'autant plus important dans le cadre du déploiement des Z.F.E. et de la transformation du périphérique, qui nécessitent de penser et développer des alternatives pour les automobilistes. Dans le cadre de notre combat commun contre la pollution atmosphérique et contre le réchauffement climatique, les modes de transport et les flux logistiques sont des enjeux centraux qui nécessitent la mise en place de solutions alternatives au tout-routier et au tout-camion, ce que peuvent être le fleuve et le rail. Le groupe Communiste tient à l'affirmer. Cela ne signifie en rien un retour en arrière. Nous défendons la mixité des usages sur la Petite ceinture. Faire rouler des trains sur certains tronçons dans une perspective métropolitaine n'empêche pas de proposer des promenades sur d'autres. C'est d'ailleurs déjà le cas, puisque le RER C l'emprunte, mais aussi deux trains de marchandises dans le 17e arrondissement depuis 2021. Cela évite le passage d'une centaine de camions. C'est donc plus souhaitable pour les riverains, même pour ceux qui, au premier abord, seraient réticents à l'idée de revoir des trains sur la Petite ceinture. Nous voterons donc ce projet de délibération, et nous vous soumettons ces propositions qui, je l'espère, feront l'unanimité. Je vous remercie.
Mme Véronique LEVIEUX, adjointe, présidente. - Je vous remercie. Pour vous répondre, la parole est à Christophe NAJDOVSKI.
M. Christophe NAJDOVSKI, adjoint. - Merci, Madame la Maire. Je centrerai mon propos autour de la réponse au v?u déposé par le groupe Communiste. Vous le savez, l'ouverture de la Petite ceinture est une ambition forte, qui est portée par la Maire de Paris, dans le but d'offrir le maximum d'espaces de nature aux Parisiennes et aux Parisiens. La proximité de tous à des espaces de respiration est une nécessité. C'est, par ailleurs, une priorité de la mandature. Dans ce contexte, la Petite ceinture est un atout majeur, puisqu'elle constitue, il faut le rappeler, un linéaire de 32 kilomètres de nature dans Paris. C'est un formidable réservoir de biodiversité, qui structure la trame verte parisienne. On y trouve une faune et une flore très riches, qui font que la Petite ceinture est inscrite au Schéma régional de cohérence écologique. A travers le protocole-cadre, ainsi que les conventions de superposition d'affectation que nous avons avec la S.N.C.F., la Ville aménage des tronçons pour en faire des promenades ouvertes à toutes et à tous. Pour cette mandature municipale, la Ville s'est engagée dans un programme d'ouverture de 7,3 hectares de surface de la Petite ceinture, répartis dans 6 arrondissements, avec au total, en 2026, 11,5 kilomètres de linéaires qui seront accessibles au public dans 9 arrondissements parisiens. Cependant, ce site n'est pas un espace vert comme un autre. C'est un espace qui, comme je le disais, appartient à la S.N.C.F., donc au Réseau ferré national. C'est pourquoi la Ville s'est toujours engagée à réaliser des aménagements dans le respect de la conservation des fonctions ferroviaires du site. Tous les aménagements réalisés sont réversibles. Ils sont également basés sur la sobriété. Nous avons renouvelé cet engagement à travers le vote du Plan local d'urbanisme bioclimatique et du Plan Climat parisien en novembre 2024. Je sais votre attachement, Monsieur GILLET, et le groupe Communiste, à la Petite ceinture. Je sais que vous serez particulièrement attentifs à la définition du futur protocole-cadre. Pour autant, on ne peut pas arrêter et définir, à travers un v?u, comme celui que vous déposez aujourd'hui, le contenu du futur protocole-cadre. Ce n'est pas l'espace pour le définir. C'est pourquoi je vous propose de retirer votre v?u, sinon j'appellerai à voter défavorablement. Je vous appellerai aussi, bien évidemment, à voter favorablement ce projet de délibération, qui porte sur des projets d'insertion professionnelle pour l'entretien, notamment des talus de la Petite ceinture ferroviaire. Je vous remercie.
Mme Véronique LEVIEUX, adjointe, présidente. - Je vous remercie. Monsieur GILLET, le v?u est-il maintenu ?
M. Jean-Philippe GILLET. - Nous le maintenons en l'état de la discussion.
Mme Véronique LEVIEUX, adjointe, présidente. - J'ai donc une demande d'explication de vote sur le v?u. La parole est à Émile MEUNIER.
M. Émile MEUNIER. - Merci, Madame la Maire. Mes chers collègues, je veux dire à mes amis communistes que je comprends leur attachement à la vocation ferroviaire de la Petite ceinture. Il y a eu une histoire, il y a eu une utilité, il y a aussi eu des restes, avec ces gares incroyables et ces quais aujourd'hui utilisés par les riverains ou même par des jardins partagés. Il y a des syndicats, la S.N.C.F. aussi. Il y a une culture cheminote forte chez les communistes et nous le respectons, bien évidemment. Néanmoins, je pense que les temps ont changé et que, aujourd'hui, l'attente des Parisiennes et des Parisiens, c'est d'ouvrir ces espaces pour en faire des promenades, pas pour faire passer des trains, mais pour en faire des promenades végétales, reconnectées avec la nature. Vous êtes très attachés, justement, à l'éducation populaire. Quoi de mieux, pour les enfants et les jeunes, que d'avoir ces espaces, où l'on pourrait imaginer des "balades", mais aussi rappeler l'histoire de la Petite ceinture et une forme d'éducation sur ce qu'a pu être cet ouvrage ? Je dis aussi que, aujourd'hui, il y a une alternative ferroviaire à la Petite ceinture, cela s'appelle le "tram". On a dépensé des milliards d'euros pour faire le "tram". Il a un succès incroyable. On n'est pas loin de pouvoir boucler jusqu'au pont Garigliano. On ne va donc pas doubler une infrastructure qui nous a coûté plusieurs milliards, réactiver un chantier, alors que, finalement, on n'est même pas certain que ce soit utilisé par des personnes. Le mode qui commence à monter en puissance, et je sais que vous l'accompagnez, c'est le vélo. De la même manière, on peut faire beaucoup à vélo sans avoir besoin de rouvrir les trains?
Mme Véronique LEVIEUX, adjointe, présidente. - Il faut conclure, s'il vous plaît.
M. Émile MEUNIER. - ? sur la Petite ceinture. Nous nous opposons donc à ce v?u, mais tout en respectant la position de nos amis communistes.
Mme Véronique LEVIEUX, adjointe, présidente. - Je mets donc aux voix, à main levée, le v?u n° 129 du groupe Communiste et Citoyen, avec un avis défavorable de l'Exécutif. Qui est pour ? Qui est contre ? Qui s'abstient ? Le v?u n° 129 est rejeté. Je mets aux voix, à main levée, le projet de délibération DEVE 26. Qui est pour ? Qui est contre ? Qui s'abstient ? Le projet de délibération est adopté. (2025, DEVE 26).