M. Patrick BLOCHE, adjoint, président. - Nous examinons le projet de délibération DVD 26. D?ailleurs, c'est le dernier projet de délibération inscrit à l'ordre du jour de notre séance, mais nous avons la chance de terminer avec 13 v?ux. Il s?agit du réaménagement de la porte de la Chapelle, dans le 18e arrondissement - bilan de la concertation, objectifs et programme. La parole est à M. Rudolph GRANIER.

M. Rudolph GRANIER. - Merci, Monsieur le Maire, de me donner la parole sur ce projet de délibération. Nous avons à approuver le bilan de la concertation préalable et relative à l'aménagement des espaces publics de la porte de la Chapelle. C?est une leçon de démocratie participative que vous nous donnez là, mais en réalité, cette séquence, pour une porte d'entrée majeure à Paris, comme le disait Éric LEJOINDRE, je n'ai pas trouvé cette consultation très inclusive, très résiliente, très festive, très citoyenne, comme vous avez l'habitude de nous le présenter. Je vais entrer un tout petit peu dans le détail, en moins de cinq minutes, Monsieur le Maire, évidemment. Le projet de délibération nous paraît tout à fait normal et vous allez pouvoir vous gargariser d'avoir fait cette démocratie participative que vous aimez tant. Quand on regarde dans le détail, ce sont seulement des thématiques ouvertes à tous, des associations. On ne comprend pas. Vous faites une réunion. Le temps de la pandémie et du Covid pourrait vous excuser pour des participations moindres, j?entends bien. Les outils numériques que nous avons à disposition aujourd?hui pour tenter de faire vivre notre démocratie en période beaucoup plus complexe qu'auparavant, en fait, vous ne savez pas du tout le faire puisque vous tentez une réunion Facebook avec 50 personnes. C?est quand même un outil qui aurait pu être un petit peu mieux utilisé. Au global, ce sont 196 contributions et une participation que nous trouvons beaucoup trop faible. Quand bien même vous dites que c'est très bien, il a fallu que vous organisiez une concertation pour entendre dire que 92 % des personnes ne se sentent pas en sécurité porte de la Chapelle. Cela valait le coup d'organiser une concertation sur ce sujet ! Sur les espaces végétalisés, il fallait bien faire une concertation aussi pour se rendre compte qu'en fait, ce n'était pas assez végétalisé. Mon collègue Philippe GOUJON, maire du 15e arrondissement, expliquait tout à l'heure que le quoi qu'il en coûte à végétaliser selon Mme HIDALGO, ne fonctionnera absolument pas. Pour les ambiances paysagères, on en parle ici. C?est un concept fumeux que vous avez souhaité soumettre à délibération, avec des personnes, encore une fois, en très faible nombre, des associations que nous ne connaissons pas. En réalité, ce n'est pas du tout une consultation que vous avez organisée. Par le menu, 79 avis pour la mobilité, pour vous entendre dire que les pistes discontinues non sécurisées sont dangereuses. Mais ce n'est pas porte de la Chapelle, c'est dans Paris en entier que vous nous avez créé cela. Sur l'ambiance et la vie urbaine, 65 avis, avec, comme diagnostic, un espace public occupé en majorité par des publics en situation de précarité. Oui, très bien, merci, on n'en avait aucune idée. Une appréhension d'abandon de vie, d'absence de vie. Merci, on ne le savait pas. Et votre réponse : une démarche d'appropriation de l'espace public par les riverains. Cela n'a aucun sens. Sur l'environnement de la porte, 46 avis. Sur les demandes d'aménagements complémentaires, 38 avis. Le paysage urbain, 37 avis. Tout ceci est une mascarade largement organisée par vos soins. On ne parle pas, dans ce cas-là, même avec un peu de modestie, de consultations citoyennes, participatives, urbaines, inclusives, résilientes, festives et citoyennes. En conséquence de quoi, mes chers amis, nous voterons, au titre du groupe Changer Paris, contre ce projet de délibération qui ne concerne pas de la concertation selon nous. Je vous remercie.

M. Patrick BLOCHE, adjoint, président. - Merci, Rudolph GRANIER. La parole est à M. Frédéric BADINA-SERPETTE.

M. Frédéric BADINA-SERPETTE. - Merci, Monsieur le Maire. On va sortir un peu des caricatures pour parler de ce premier grand projet de la mandature et pas l'un des moindres. Éric LEJOINDRE, le maire du 18e arrondissement, en parlera bien mieux que moi juste après. Je voulais revenir sur certains éléments et surtout, sur les choses que nous ne disons pas de la porte de la Chapelle depuis maintenant plusieurs mois, plusieurs années. Des choses dont nous pouvons être fiers de ce qui va être valorisé au travers de cet aménagement futur. Tout ce dont je veux vous parler, ce sont les initiatives solidaires et les créations d'emplois qui sont faites et vont être réalisés dans les semaines et mois qui viennent. Des initiatives que, parfois, nous nous plaisons à relayer chacune et chacun sur nos outils de communication, réseaux sociaux, etc., mais rarement en précisant que c'est à la porte de la Chapelle qu'elles se déploient. Je pense précisément à la ferme urbaine qui se trouve rue Raymond-Queneau, dans un habitat social, et nous donne désormais à réfléchir sur le réemploi de nos souterrains et notre capacité à produire des légumes en ville, comme à y accueillir de nouvelles fonctions. Tout comme les 1.200 mètres carrés qui seront, là aussi, dédiés à la culture de fruits et de légumes sur les toits de la "halle logistique" de Chapelle International. Cette halle dans laquelle seront accueillis des artisans et des entrepreneurs qui vont nous permettre d'amener de la mixité dans les activités économiques dans ce quartier populaire. Ce sont les "SOHO". Ils sont en cours de commercialisation. Je pense enfin à l'atelier de réparation de petit électroménager, qui va nous permettre d'inscrire dans ce quartier un tiers lieu dédié au réemploi et à l'économie circulaire, avec 25 emplois à court terme. Chers collègues, ne boudons jamais notre plaisir quand il s?agit de prendre le temps de parler de ces porteurs de projets qui font le choix de s?installer à la porte de la Chapelle, et ce, au moment même où certains prennent plus de temps sur les réseaux sociaux et dans la presse à présenter ces quartiers comme des "no go zones", alors que d'autres continuent de proposer à la Ville des projets porteurs d'espoir et de création d'emplois. Je conclurai en saluant la réussite de la concertation, malgré la Covid, conduite sous la houlette du maire Éric LEJOINDRE et par Fanny BENARD, adjointe au maire, chargée de la participation citoyenne dans notre arrondissement. Je vous remercie.

M. Patrick BLOCHE, adjoint, président. - Merci, Frédéric BADINA-SERPETTE. La parole, comme annoncée, est au maire du 18e arrondissement, M. Éric LEJOINDRE.

M. Éric LEJOINDRE, maire du 18e arrondissement. - Merci, Monsieur le Maire, mes chers collègues, et merci à Frédéric BADINA-SERPETTE de son intervention, qui nous permet de nous rappeler qu'être élu d'un territoire, c'est d'abord le connaître et même, si possible, l'aimer un peu. Je trouve que le contraste entre les deux interventions en fait la preuve. Il s?avère qu'aujourd?hui, c'est aussi un jour anniversaire pour la porte de la Chapelle, parce qu'il y a un an, jour pour jour, la Maire de Paris, le président du Conseil général du 93 et de nombreux responsable des Jeux Olympiques commençaient ou donnaient le premier coup de pelle aux travaux de l'"Aréna 2", qui va se situer à la porte de la Chapelle. Je trouve donc que cela a beaucoup de sens que ce projet de délibération tombe aujourd?hui. Le hasard fait parfois bien les choses. Cela fait de nombreuses années que, par notre engagement continu, le cadre de vie à la porte de la Chapelle évolue. Le tramway y facilite les déplacements. Le développement du sud de Saint-Denis, avec l'ouverture des stations "Front Populaire" et du "Campus Condorcet", rapproche nos deux communes. Dans le 18e arrondissement, la première tranche du "parc Chapelle-Charbon" et l'émergence du quartier Chapelle International apportent un souffle nouveau au quartier, des équipements d'une grande qualité et la mixité des usages que nous créons. L?important travail engagé en un temps record sur le plan de circulation du quartier, notamment sur la partie qui va de l'axe de la porte de la Chapelle à Marx-Dormoy, qui est - la Maire de Paris l'a rappelé et c'est aussi le cas pour mon équipe - une priorité absolue, amorce une transformation d'ampleur de cet axe structurant et des usages dans le quartier, comme Frédéric BADINA-SERPETTE le rappelait, au bénéfice de la qualité de vie pour ses habitants. Cet axe, de la porte de la Chapelle à Marx-Dormoy, marquera l'entrée de Paris et le lien de Saint-Denis au centre de Paris. En cela, il devra aussi intégrer massivement la végétalisation, la réduction de la place de la voiture et la valorisation des mobilités douces. Toutes ces opérations ont un objectif clair : l'amélioration des conditions de vie des habitants, qui sont aujourd?hui encore trop difficiles. Dans les prochaines années, la partie parisienne du "Campus Condorcet" sera inaugurée, ainsi que l'"Aréna 2" qui accueillera des épreuves des Jeux Olympiques et Paralympiques de 2024. Le projet de réhabilitation de la cité Charles-Hermite avance. La Z.A.C. gare des Mines permettra de poursuivre la création d'espaces verts, de logements et d'équipements à destination des habitantes et des habitants. Bien sûr, ces évolutions ne suffisent pas. Les habitants de ce quartier, à juste titre, en attendent davantage. Les sujets de sécurité restent prégnants. Nous poursuivons chaque jour, avec mon équipe, toutes nos actions pour contribuer à l'apaisement du quartier, en lien avec la Préfecture de police dont l'engagement est indispensable. Mais au-delà, l'une des problématiques prioritaires à traiter est celle de la circulation automobile. La porte de la Chapelle est l'un des points d'accès à Paris les plus importants, avec, chacun le sait, le boulevard périphérique et l'extrémité de l'autoroute A1. Cela en fait un lieu de passage pour un nombre trop élevé de véhicules chaque jour. La présence de deux stations-service de part et d'autre de la rue de la Chapelle, intensifie encore la présence des voitures aux abords immédiats de la porte. Elles ne pourront pas rester. Au-delà, les travaux qui seront engagés sur les contre-allées contribueront enfin à mettre un terme au stationnement abusif lié essentiellement à la présence importante de véhicules clandestins, contre lesquels la Préfecture de police a bien du mal à agir malgré nos nombreuses sollicitations. Et puis, comme dans beaucoup de quartiers de notre ville, nous avancerons sur la végétalisation de l'espace public, de cet espace repris à la circulation et au stationnement. L?apaisement de cet espace public et la diversification commerciale sont d'ores et déjà entamés. Mais la transformation d'un quartier ne peut pas se faire sans le concours de ses habitants, qui ont déjà tant fait. Je tiens à les en remercier. Pour que, grâce à ces collectifs d'habitants, à ces associations, à ces amicales de locataires, le lieu social soit renforcé, pour que des activités, des rencontres soient organisées et que ce quartier soit traversé d'initiatives citoyennes, une grande concertation a été lancée. D?abord, sur le diagnostic de l'aménagement de l'espace public de la porte de la Chapelle. Malgré la crise sanitaire qui en a bouleversé le fonctionnement, les habitants ont été nombreux à y participer. Je tiens à les en remercier. Son lancement sur "Zoom" a été suivi par 175 personnes. C?est parfois plus que ce que l'on peut avoir dans des réunions publiques physiques. Nous reviendrons prochainement vers les habitantes et les habitants pour en présenter les résultats. Pour cette première étape, deux promenades - c'est vrai qu'elles ont été virtuelles - ont eu lieu, ainsi que trois réunions thématiques à propos de la végétalisation, des mobilités et des usages sous les infrastructures routières. Trois autres réunions ont réuni les associations du quartier, les amicales de locataires, ainsi que les conseils des quartiers Charles-Hermite-Evangile et La Chapelle-Marx Dormoy. Ces différentes réunions ont permis de réunir des contributions nombreuses. Finalement, en tout, plus de 460 participants ont contribué à cette première étape de concertation. Cela montre l'implication des habitantes et des habitants, et leurs attentes importantes et légitimes. Voilà où nous en sommes aujourd?hui. Les engagements que nous prenons sont clairs. La porte de la Chapelle sera profondément modifiée. Elle sera l'entrée d'un grand campus universitaire, d'un équipement culturel et sportif majeur. Elle sera une pause à la moitié d'un trajet entre la gare du Nord et le "Stade de France". Elle sera surtout une place agréable pour les habitants. Ils l'attendent et la méritent. Ils peuvent compter sur nous pour la réaliser. Avec ce projet de délibération, nous démontrons à nouveau que nous tenons les engagements que nous avons pris. Voilà pourquoi je vous invite à le voter. Les habitants du 18e arrondissement l'attendent.

M. Patrick BLOCHE, adjoint, président. - Merci, Monsieur le Maire, cher Éric LEJOINDRE. La parole est à M. Jean-François MARTINS.

M. Jean-François MARTINS. - Merci, Monsieur le Maire. Merci à tous. Si, avant moi, des interlocuteurs majoritairement élus du 18e arrondissement sont intervenus sur le projet de la porte de la Chapelle, il appartient en fait à chacun et à chacune d'entre nous, Conseillers de Paris, de regarder ce projet de la porte de la Chapelle. Parce que cette place, cette porte est un symbole politique. Car c'est ici que se joue la dynamique politique, urbaine, sociale et démocratique de Paris. Dynamique politique - Éric LEJOINDRE l'a rappelé - parce que c'est le premier déplacement de campagne d'Anne HIDALGO il y a un an, qui voulait, déjà à l'époque, faire de cette place à elle seule le symbole des transformations de Paris. Car cette porte de la Chapelle, c'est une promesse. C?est un cap sur ce que cette majorité municipale veut faire de Paris. D?abord, une promesse d'égalité pour les habitants des quartiers populaires. Cette égalité passe par l'égalité au droit à moins de nuisances, à moins de voitures, à moins de pollution. Le droit au beau et à l'esthétique, dont l'interprétation urbaine qui nous sera proposée doit affirmer que, dans ces quartiers populaires, on a le droit au beau et à l'urbanité ambitieuse et exigeante. Mais c'est aussi une considération dans le droit à des mobilités plus douces, à des espaces verts et - n'ayons pas peur de le dire - un droit à la flânerie, dans un espace aujourd?hui saturé par un trafic automobile trop dense et trop bruyant. Ce droit à la flânerie a été volé, malheureusement comme trop d'autres droits des quartiers populaires. Ici, nous le réhabilitons pleinement dans ce projet. C?est en cela un symbole politique. Cette future porte de la Chapelle est aussi une promesse d'ouverture vers le Nord, de Paris vers Saint-Denis, vers la Métropole dans son ensemble. C?est un acte politique qui, après la porte des Lilas, après la porte de Vanves et ses couvertures du périphérique, vient démontrer que le temps est venu que les habitants des portes de Paris et ses portes ne soient plus la périphérie de Paris, ne soient plus les zones reléguées de Paris, mais bien les carrefours centraux de la Métropole du Grand Paris, des places de villages agrandis au village monde que représentent la Métropole et l'Ile-de-France. A travers cela, nous démontrons que, petit à petit, nous allons recoudre les coutures et les fractures entre le centre de la Métropole et ses abords. C?est aussi une promesse citoyenne et démocratique, car ce projet de la porte de la Chapelle se fait avec les habitants. Monsieur GRANIER, vous avez beau gloser. Dans cette période de Covid où tout est compliqué, y compris objectivement en termes d'organisation de débats publics, avoir près de 450 personnes qui ont participé à des concertations, à des réunions, qui ont soumis des propositions, c'est une preuve que le sujet intéresse. Cette promesse d'égalité pour les quartiers populaires s?exprime aussi par la considération apportée à l'ambition que nous mettons sur la porte de la Chapelle. Non seulement l'ambition environnementale, mais aussi l'ambition des équipements qui s?y trouveront, à la fois l'une des plus belles universités de Paris et l'un des sites olympiques et paralympiques. La porte de la Chapelle, au nord de Paris, par sa position septentrionale, sera donc une sorte d'étoile polaire bien légitime pour regarder ce que sera Paris demain. Un Paris avec moins de nuisances automobiles, plus de flânerie, plus de commerces et de diversité commerciale, plus de liens avec la Métropole, et plus de citoyens impliqués pour fabriquer une ville et un droit au beau.

M. Patrick BLOCHE, adjoint, président. - Merci, Jean-François MARTINS. La dernière intervenante est Mme Barbara GOMES, qui doit être en salle Webex.

Mme Barbara GOMES. - Exactement.

M. Patrick BLOCHE, adjoint, président. - C?est à vous, chère collègue. On vous voit et l'on vous entend.

Mme Barbara GOMES. - Merci, Monsieur le Maire. Mes chers collègues, avec ce projet de délibération, nous abordons un sujet important et très attendu, surtout pour les habitantes et les habitants du Nord de Paris. Il permet de mettre en cohérence les ambitions que nous avons portées au cours de la dernière campagne électorale, et l'émergence d'une ville nouvelle qui prenne plus et mieux en compte les exigences sociales et environnementales qui font la marque de fabrique de notre majorité. Cela doit être pour cela qu'elle fait autant rouspéter. Le réaménagement des espaces publics de la porte de la Chapelle s?engage dans l'un des quartiers les plus populaires et difficiles de notre ville. Ce projet, qui court de la porte de la Chapelle à la porte d'Aubervilliers, reconfigurera intégralement le territoire. Ce projet, ce sont aussi deux équipements structurants : l'"Aréna 2", qui s?inscrit dans la perspective des Jeux Olympiques de "Paris 2024", et le "Campus Condorcet". Mais aussi l'opération d'aménagement de la Z.A.C. gare des Mines-Fillettes, que ma collègue Camille NAGET a évoquée plus tôt. Je tiens à saluer le travail de concertation qui a été engagé avec les habitantes et les habitants, d'autant plus en cette période de crise sanitaire, d'où les réunions virtuelles. Un travail de concertation qui a su être mobilisateur et a été moteur en termes de propositions, que ce soit sur la mobilité, le besoin de sécuriser et d'apaiser les abords de la porte pour les cheminements piétons et cyclables, dans un espace où le trafic routier est encore très dense, il faut le dire. Aussi, sur l'ambiance de la vie urbaine qui semble abandonnée, compte tenu de l'absence de commerces et d'aménagements urbains permettant des lieux de convivialité. Et puis, sur le passage urbain qui reste très minéral et routier, et demande à être végétalisé et ouvert à des pratiques ludiques ou sportives. La proposition d'installer une "maison du projet de la porte de la Chapelle", le temps du chantier, permettra la réappropriation du site par les usagers, très nombreuses et nombreux dans ce n'ud de transports en commun, ainsi que par les habitantes et les habitants. Par ailleurs, ce projet met en lumière le besoin de poursuivre cette requalification complète de la rue de la Chapelle, de la porte au métro Marx-Dormoy, afin d'améliorer le cadre de vie des habitantes et des habitants de manière pérenne et géographiquement, d'apaiser une circulation très dense et de favoriser celle des bus, des piétons et des cyclistes. Pour finir, ces différentes requalifications dans nos quartiers populaires, en cours ou à venir, sont essentielles au débat plus global des requalifications urbaines dans le cadre de ce nouveau mandat, et elles doivent se poursuivre. Je vous remercie.

M. Patrick BLOCHE, adjoint, président. - Merci beaucoup, Barbara GOMES. Je donne la parole à M. Emmanuel GRÉGOIRE, pour répondre aux intervenantes et intervenants.

M. Emmanuel GRÉGOIRE, premier adjoint. - Merci beaucoup, Monsieur le Maire.

Merci à tous de vos interventions pour évoquer ce très beau projet de réaménagement de la porte de la Chapelle. Vous le savez, c'est probablement le projet, sur le plan symbolique, sur le plan opérationnel et sur le plan financier, le plus important de cette mandature. Il en avait besoin, nous en avions pris l'engagement.

Monsieur GRANIER, je vous le dis : en votant contre ce projet de délibération, vous faites obstacle à la rénovation et au réaménagement de la porte de la Chapelle. Rien d'autre n'est vrai dans ce que vous avez dit. Rien d'autre n'est vrai. Et donc, nous allons profiter - cela a été évoqué de façon magistrale par les différents élus du 18e arrondissement qui connaissent bien ce quartier et ont comme nous à c'ur de le mettre à niveau - grâce à ce projet de délibération, nous engagerons une nouvelle étape de réaménagement qui permettra de lui redonner la vie de proximité et le lustre qu'elle mérite.

M. Patrick BLOCHE, adjoint, président. - Merci beaucoup, Monsieur le Premier adjoint. Comme quoi, en une minute, on dit énormément de choses. Je mets aux voix le projet DVD 26? Pardon. On ne m?avait pas signalé - Monsieur le Président BOURNAZEL, j?en suis désolé - une explication de vote. Je vous donne la parole.

M. Pierre-Yves BOURNAZEL. - Merci beaucoup. Très rapidement. Simplement pour vous dire que je voterai ce projet de délibération à intérêt général. Je partage un certain nombre de propos qui ont été tenus. Je voudrais simplement rappeler que c'est effectivement une priorité que d'améliorer le cadre de vie des habitants de la porte de la Chapelle, qui subissent une dégradation de leur qualité de vie depuis de trop nombreuses années. Evidemment, il faut que la Ville y participe, et d'autres acteurs : l'Etat, toutes les associations dans le quartier et au-delà. Ce que je note aussi, et qui me paraît important, c'est que les habitants ont besoin de tranquillité, mais aussi qu'il y ait de l'investissement dans le quartier. Ils ont aussi besoin de beau. Cela a été dit et je le partage. Les deux doivent se combiner pour qu'il y ait une qualité de vie derrière.

M. Patrick BLOCHE, adjoint, président. - Merci. Troisième jour de la séance du Conseil de Paris, on commence à fatiguer. Je n'aurais pas dû vous donner la parole puisqu?il n'y a pas d'explication de vote sur les projets de délibération. Je l'ai fait et ne le regrette évidemment pas.

Je mets aux voix, à main levée, le projet de délibération DVD 26.

Qui est pour ?

Contre ? Abstentions ? Le projet de délibération est adopté. (2021, DVD 26). Nous en avons fini avec les projets de délibération. Observation sur le déroulement de la séance.

M. Patrick BLOCHE, adjoint, président. - Il reste très exactement 13 v?ux.

Je vais être plus sourcilleux sur les temps de parole. Combien d'explications de vote ? 12 explications de vote au total, dont le temps maximum est de 2 minutes, comme vous le savez. Je vais d'abord consulter notre Assemblée parce que nous allons aller au-delà de 20 heures. Je voulais donc savoir si vous vouliez que l'on prolonge la séance pour terminer la séance ce soir ou si vous vouliez revenir demain matin pour être plus frais. Je vous consulte. La conférence d'organisation me lie, c'est-à-dire qu'elle avait décidé que l'on terminerait à 20 heures ce soir et la séance est convoquée demain. Si vous voulez, comme je ne décide rien tout seul, je consulte notre Assemblée. Qui est-ce qui est pour une prolongation ? Très bien. Donc, là, je n'ai même pas besoin de demander. Qui est contre ? On prolonge ! V?u déposé par le g