Mme LA MAIRE DE PARIS. - Nous examinons le projet de délibération SG 3 et le v?u référencé n° 97. Il s'agit de l'approbation de la convention de transfert de gestion PC 17 entre la Ville de Paris et S.N.C.F.-Réseau, relative à la dépendance domaniale, dans le 17e, le long du boulevard Pereire.

Monsieur Geoffroy BOULARD, vous avez la parole.

M. Geoffroy BOULARD, maire du 17e arrondissement. - Merci, Madame la Maire, Mesdames et Messieurs les adjoints, mes chers collègues, le projet de délibération qui nous est aujourd'hui soumis répond à une volonté de votre Exécutif de permettre aux Parisiens de pouvoir profiter de l'ouverture d'espaces verts supplémentaires.

Nous partageons cet objectif d'autant qu'il est pertinent de s'inscrire dans une logique urbaine, surtout à Paris, où les espaces de respiration manquent quand les nuisances liées à la congestion de notre Capitale augmentent.

La destination première de la Petite Ceinture, réseau ferroviaire historique ayant été abandonné, vous avez souhaité, Madame la Maire, lui offrir une seconde jeunesse en l'ouvrant aux Parisiens afin qu'ils puissent se promener sur ses enclaves. Cette intention est très louable au demeurant, mais ne peut cependant pas être mise en ?uvre sans que de nombreuses précautions aient été prises auparavant.

En effet, le projet de délibération tel qu'il nous est présenté aujourd'hui appelle notre grande vigilance, tant les incertitudes qui entourent l'ouverture au grand public de la Petite Ceinture du 17e restent vives.

Dans cette convention, la Ville s'engage à assumer pleinement l'entretien et la gestion courante des emprises concernées, tout comme la Ville s'engage à assumer la surveillance des espaces, qu'ils soient ouverts ou fermés au public.

Et comme souvent, Madame la Maire, je m'inquiète du peu, voire de l'absence de moyens, que vous souhaitez déployer pour atteindre ces objectifs.

Comment, en effet, assurer la sécurité d'une si vaste emprise, plus de 16.000 mètres carrés ? Comment éviter que des installations sauvages, comme nous le vivons en ce moment, ne viennent perturber la tranquillité des lieux, et c'est le cas avec un campement Roms sur ce site ?

Les riverains sont inquiets. Je comprends d'autant plus leurs inquiétudes qu'après avoir rencontré vos services, je n'ai pas de garantie précise, détaillée sur les moyens que vous allez engager pour que l'ouverture au public de la Petite Ceinture dans le 17e s'effectue dans les meilleures conditions.

Nous avons donc déposé un v?u rattaché à ce projet de délibération afin que de réelles garanties nous soient apportées, notamment en ce qui concerne l'accessibilité du site qui doit bénéficier à tous les publics, et j'insiste sur le "tous". Les personnes à mobilité réduite doivent pouvoir bénéficier de cet espace de respiration. Des aménagements sont donc à effectuer afin que la Petite Ceinture puisse bénéficier au plus grand nombre.

Par ailleurs, le projet de délibération ne fait nullement référence aux horaires d'ouverture du site.

Nous exigeons de votre part que vous communiquiez ces informations qui sont loin d'être anodines, notamment pour les riverains de la Petite Ceinture du 17e arrondissement.

Face au risque d'installations sauvages qui pèsent sur de telles emprises, nous souhaitons que ce tronçon de la Petite Ceinture ne soit ouvert au public que dans le cadre de manifestations ou périodes précises, ponctuelles et encadrées. En effet, l'ouverture de la Petite Ceinture ne peut être effective sans que des moyens soient dégagés pour en assurer la sécurité, des moyens humains notamment, qu'il s'agisse de l'entretien du site, mais également de sa sécurisation. Vous comprenez donc, Madame la Maire, que je m'interroge à ce sujet, et il ne me semble pas à ce stade que vous ayez prévu les effectifs nécessaires, d'autant que cette ouverture ne doit en aucun cas venir perturber l'organisation de la DEVE et de la DPSP fortement mobilisées sur de nouvelles créations de jardins notamment. Derrière cette ouverture, se cachent beaucoup de craintes, des craintes légitimes auxquelles vous devez nous répondre. Oui à l'ouverture d'espaces verts pour les Parisiens. Je serai d'ailleurs le premier à en profiter, mais à condition que tous les Parisiens puissent y accéder. La Petite Ceinture est une enclave particulière, ses conditions d'ouverture nécessitent des moyens particuliers. Des garanties et des moyens, voilà en substance ce que nous vous demandons, Madame la Maire.

Mme LA MAIRE DE PARIS. - Merci, Monsieur BOULARD.

Je donne la parole à Mme KOMITÈS.

Mme Pénélope KOMITÈS, adjointe. - Merci, Madame la Maire.

Monsieur BOULARD, nous avons eu l'occasion d'en discuter. Votre v?u porte sur les conditions d'ouverture du tronçon de la Petite Ceinture dans le 17e arrondissement.

Bien évidemment, vous le savez, cette ouverture au public est attendue par de nombreux Parisiens depuis des années. Oui, nous sommes attachés, pour parler d'accessibilité, à ce que le maximum de tronçons que nous allons ouvrir soient accessibles.

Ceci dit, nous l'avons dit depuis le début, la Petite Ceinture n'a pas vocation à devenir un jardin, c'est vraiment un paysage unique et une trame verte. Que ce soit en matière de réversibilité du site ou en matière de biodiversité, on s'est engagé à préserver son caractère original.

Bien évidemment, lorsque la configuration des lieux va le permettre, on aura des accès de plain-pied, notamment dans le 12e, le 13e, le 20e, et bien évidemment, on recherche tout le temps l'accessibilité du site, sachant que sur certains tronçons, ce sera plus difficile.

Sur le tronçon qui nous concerne, si on devait mettre une rampe en place, elle atteindrait une longueur de 100 mètres et détériorerait totalement les talus de la Petite Ceinture, ce qui n'est pas imaginable aujourd'hui. On n'est d'ailleurs pas attaché au règlement P.M.R. sur ce site, et bien évidemment, on le fera partout où c'est possible.

Vous parlez de sécurité et d'entretien. Je vous donnerai un exemple qui est celui du 13e arrondissement que nous avons ouvert et qui, aujourd'hui, a une ouverture extrêmement satisfaisante. On s'est posé beaucoup de questions avec le maire du 13e arrondissement sur l'ouverture, notamment très large de cet espace. Il s'avère qu'aujourd'hui, cela fonctionne très bien. Sur les questions des horaires d'ouverture et de fermeture, on va continuer nos échanges et définir ensemble la solution la plus adaptée. Concernant le fait de limiter l'ouverture de la Petite Ceinture par an, ce n'est pas du tout ce que nous sommes en train de faire sur la Petite Ceinture, l'idée est vraiment de pouvoir avoir des activités diverses et variées, des jardins partagés, du sport, des bibliothèques sur les tronçons que nous allons ouvrir, mais qui soient en place toute l'année. Je vous rassure cependant, il n'y aura pas d'ouverture avant qu'il n'y ait d'activité et que ces tronçons soient occupés par des associations ou autres. Vous posez des questions également sur l'entretien. Je vous rassure, nous travaillerons bien évidemment avec notamment les associations d'insertion qui travaillent déjà sur ce site pour continuer l'entretien de ces espaces.

Je vous propose de retirer votre v?u, faute de quoi j'émettrai un avis défavorable. La discussion se poursuit, tronçon par tronçon, avec les maires d'arrondissement, pour trouver les modalités les plus appropriées d'ouverture de ces tronçons.

(M. Frédéric HOCQUARD, adjoint, remplace Mme la Maire de Paris au fauteuil de la présidence).

M. Frédéric HOCQUARD, adjoint, président. - Je vous remercie.

Monsieur BOULARD, retirez-vous votre v?u ? Non ?

Je mets donc aux voix, à main levée, la proposition de v?u déposée par le groupe les Républicains et Indépendants, assortie d'un avis défavorable de l'Exécutif.

Qui est pour ? Contre ? Abstentions ?

La proposition de v?u est repoussée.

Je mets aux voix, à main levée, le projet de délibération SG 3.

Qui est pour ?

Contre ?

Abstentions ? Le projet de délibération est adopté. (2018, SG 3).